师宗县以“四个率先”为统领推动县属国有企业改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。

 率先启动第二轮国有企业改革

 2022年8月在第一轮国企改革的基础上，围绕“产业发展、城市建设、资产管理”三个功能板块，打造集团化、专业化的企业管理模式，重新优化整合为1家一级集团公司、3家二级公司、多家三级公司，实现了县域“国企版图”由“3+N”向“1+3+N”转型升级。同时，对师宗县景益建设开发有限公司等7户企业进行进一步优化整合，通过优化整合后，师宗县发展投资集团有限公司下属三级子公司由原来的22户精简为18户。

 率先完成国有企业政企分开

 完善法人治理机构。实行“双向进入、交叉任职”领导体制，董事会、董事长支持经理班子依法履行职权，全面建立董事会向经理层授权的管理制度，制定各治理主体权责清单。推动队伍重组。开展“两观两感”教育整顿，实现了由“散、乱、差”向“聚、稳、好”转变。推动机制重塑，企业高管部分岗位实行市场化公开选聘和公职人员脱离身份，进一步推动行政事业身份高管“去行政化”，实现了由“任命制”向“聘任制”转变。打好“组合拳”。抓好赋权扩能，加大“放管服”力度，县级部门积极支持配合国有企业改革工作，不断优化政务服务“软环境”，抓实松绑减负，落实好“剥离企业办社会”、减税降费等惠企政策，让企业轻装上阵。

 率先推进市场化选人用人机制

 建立科学规范的制度保障机制。有效落实了公司党委在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面发挥领导和把关作用。建立权责对等的管控授权机制。开展管控模式设计与组织结构优化工作，建立扁平化、精简化的组织机制。对重点领域、重点企业实施穿透式监管，进一步明确外部董事、股权代表的职责权利和义务。

 率先建立薪酬激励机制

 全面推行三年任期制。县属企业领导干部100%实行任期制管理，三年一个任期，到期重置归档。县属企业领导人员实行任期制（聘期制），任期（聘期）届满，经考核合格的才可以连任（续聘）。面激活企业员工动能。制定《县属企业管理暂行办法》，推动企业定员、定岗、定责“三定”管理，多渠道激发员工担当作为。制定《县属企业薪酬管理办法》《县属企业经营业绩考核办法》建立健全按业绩贡献决定薪酬分配的机制，实行全员绩效考核，一岗一薪、岗变薪变，企业高管人员实行年薪制，激发员工的工作积极性。