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宣威市财政局:点燃财源建设“新引擎” 助推宣威财政高质量发展

日期:2024-01-24来源:宣威发布 阅读次数:597

 宣威市财政局加快培育新兴财源,全力以赴抓收入,严格预算执行约束,兜牢“三保”底线,坚决防范化解财政运行风险,不断提升现代财政治理能力和服务保障能力。2023年一般公共预算收入完成165254万元,较2022年增长19.5%。全年争取上级财政资金84.44亿元,总量排名曲靖市县(市、区)第一,为宣威高质量发展作出财政贡献。

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 加强资源统筹,服务经济发展。践行“以政领财、以财辅政”理念,抓住全市建设资金需求大与自有财力弱的主要矛盾,全面加强财政资源统筹,全力服务保障经济发展。一是培育扩大财源税源,做大地方财政蛋糕。围绕打造“东部产业转移聚集区”定位,抓重大项目建设,支持产业发展,提升优化煤炭、电力、建筑材料等传统工业,加快园区基础设施和生活配套服务设施建设,培育和壮大液态金属产业。积极争取中央、省转移支付和地方政府债券额度支持,纵深推进财政金融联动,撬动社会资本,全面拓宽融资渠道。二是抓财税征管。坚持精准分析、深度挖潜,重点监测年纳税50万元以上的企业,足额入库外来施工企业税收,应收尽收零星税源,做到抓大不放小、不漏征不漏管。坚持依法征收、依法治税,加快推进税费精诚共治,强化财政、税务、审计、金融等部门联动,充分运用大数据、云计算、人工智能等技术手段,提高收入征管的精准性、科学性、合理性。三是抓财力盘活。加强部门资金收入的统一管理,依法依规纳入财政预算,做到收入一个笼子、支出一个盘子,放大财政统筹资金效应。持续深化国资国企改革,全面摸清优质资产,推动矿产、土地、文化旅游等资源高效整合利用,实现资源变资产、资产变资金。四是严控非刚性支出,强化预算执行约束,当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”,把节约的财政资源用于保市场主体、保基本民生。

 聚焦重点领域,加力提效保障。全面贯彻新发展理念,聚焦重点领域和关键环节实施加力提效的财政政策,将民生保障列为预算安排的重中之重,着力解决好人民群众急难愁盼问题。一是兜牢社会保障底线。深入落实全民参保计划,完善社会救助体系,强化兜底保障,稳步提高社会保障水平。统筹用好就业补助等各类资金,支持职业技能提升行动等政策落细落实,稳住就业基本盘。二是支持教育事业高质量发展。完善农村义务教育经费保障机制,支持学前教育健康发展,改善职业学校办学条件,支持学校重点项目建设,促进教育事业均衡发展。三是推进乡村振兴。统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保持财政投入强度不减。落实民生保障普惠性政策,持续深化沪滇协作,支持农业生产和农村集体经济发展壮大。四是推进健康宣威建设。支持公共卫生应急和疾病防控体系建设,完善公共卫生服务体系,加快补齐公共卫生短板,促进基本公共卫生服务均等化。五是深入实施文化惠民。构建公共文化服务财政保障机制,支持发展文化事业和文化产业,提升公共文化产品和服务供给,促进文化繁荣发展。六是支持生态文明建设。持续加大生态环保支出,推进“林长制”和“绿美宣威”行动,纵深推进污染防治攻坚,促进绿色发展。

 防范财政风险,兜牢“三保”底线。树牢底线思维、发扬斗争精神,加强监管和防范化解风险,严控新增隐性债务,加强地方政府债务管控,坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线,有效防范财政领域各类风险。一是严防债务风险。依法依规举借法定债务,加强债券项目审核把关,科学合理设置债券发行期限。加强对债务风险评估和预警,加大对隐性债务问题的通报和问责力度,稳妥化解存量债务,坚决遏制新增隐性债务。密切关注事关全局的其他重大风险,防止风险向财政转移集聚。二是兜牢“三保”底线。完善“三保”预算审核机制,预算安排足额编列,严禁挤占挪用。动态监测财政运行情况,加强财政库款调度,及时处置风险隐患,确保“三保”不出风险。三是补齐“三基”短板。紧盯财政基础工作不够牢、基础数据不够准、基层治理不够强的三大短板,进一步加大指导力度、健全内控机制、完善系统功能、夯实数据基础,提高财政资金风险管控的精准度和有效性。四是严肃财经纪律。认真贯彻落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》,健全财会监督体系和工作机制,突出源头治理,聚焦重点领域,严肃查处违反过“紧日子”要求、违规兴建楼堂馆所等突出问题,确保重大财税政策规范实施。

 深化财政改革,提升管理能力。认真落实国家、省和曲靖市持续深化财政改革要求,扎实推进财政管理改革各项任务。一是推进预算管理业务一体化改革,提高预算管理规范化、科学化、标准化和预算透明度。推进零基预算改革,以零为基点编制预算,持续改革财政支出固化格局。将项目作为预算管理的基本单元,预算支出全部以项目形式纳入预算项目库,实施项目全生命周期管理。二是推进绩效管理体系建设,将绩效评价、评估结果与完善政策、安排预算相结合,提高预算执行效率和资金使用效益。三是以国库单一账户体系制度为基础,政府全部收入和支出实行国库集中收付,所有财政资金实行全流程支付电子化管理,建立高效的资金拨付体系。四是深化“放管服”改革,持续优化营商环境,改进预决算公开工作,细化部门预决算公开内容,切实提高预决算公开信息质量。

 提升干部作风,增强服务本领。不断强化财政干部的担当意识、斗争意识、创新意识,打造一支政治硬、能力强、作风实的高素质财政干部队伍。一是深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对财政工作作出的一系列重要论述,引导财政干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,激励财政干部提振精气神。二是全面加强党的建设。认真落实新时代党的建设总要求,将党的领导贯彻到财政工作的方方面面,严格遵守党章党规,严肃党内政治生活,把基层党支部打造成服务中心工作、落实重大任务、推动经济发展的坚强战斗堡垒。强化行政权力的风险排查和防范管控,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三是着力抓好能力培养。对标主责主业,聚焦薄弱环节,加大对财税、金融等专业能力的培养力度。选派干部赴省财政厅及经济发达地区跟班学习、开阔眼界,鼓励干部投身基层,在建设一线增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。四是持续改进工作作风。保持作风建设永远在路上的清醒,打造精细谨慎财政工作作风,严防文字错漏、数据不准等低级问题。大兴调查研究,持续优化工作机制,形成良好的工作生态。