蔡永林代表：

你在曲靖市第五届人民代表大会第三次会议提出的《关于建立涉农企业贷款风险补偿基金支持“三农”发展的建议》（第127号）交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

2020年7月2日，市财政局分管领导带领经办人员与代表面商沟通。一致认为：加大涉农资金统筹力度、设立涉农企业风险补偿基金，通过基金的方式与金融机构进行合作，能切实有效的满足涉农企业资金需求、降低贷款成本，有效撬动金融和社会资本更多投向农业农村。

经过核实了解，2014年以来，全市涉农企业贷款风险补偿基金以不同的方式表现并不断推进。一是采取省、市、县(区)三级联动方式，建立风险补偿基金。2014年—2017年，全市，筹集安排扶贫到户小额信用风险补偿金8240万元，其中：省级补助资金1500万元；市级补助资金2300万元；县级自筹4440万元。风险补偿金的建立，为拉动银行信贷资金更多地向贫困户注入，打赢脱贫攻坚战提供了有力支撑。截至2020年5月31日，发放贷款41.11亿元，受益63972户。

同时，在上级部门的关心指导下，于2017年12月21日成立云南省农业融资担保有限公司曲靖办事处，2018年市级财政筹集安排2000万元担保贷款风险金。截至2019年12月31日累计担保596户、金额4.53亿元，在保442户、金额3.42亿元；担保业务实现全覆盖，与14家金融机构建立业务，业务发展较快的是：邮储银行业务量超过1亿，农业银行业务量8000余万元，会泽长江村镇银行业务量6000余万元。

根据你提出的建议，结合全市面临经济结构调整，经济发展仍然处于低速增长阶段，财政负担的债务还本付息压力大，收支矛盾异常突出。特别是2020年，全市脱贫攻坚处于决战决胜收官之年，保工资、保运转、保基本民生“三保”刚性支出大等情况，作以下具体答复建议：

一、多渠道筹措资金，努力增加投入。财政部门进一步建立完善多渠道、多层次的投入机制，努力增加对涉农企业的扶持。同时,进一步认真贯彻落实《云南省农业农村厅 云南省财政厅 云南银保监局关于进一步加大支持力度加快恢复生猪生产的通知》(云农牧[2020]25号文)，督促指导各县(市、区)尽快成立云南省农业融资担保有限公司县(市、区)分公司，每个县筹集安排100万元—200万元的注册资金，进一步做大做强做实涉农贷款，切实助推涉农企业高质量快速发展，更好地促进农业发展农民增收。

二、积极争取支持，进一步拓宽和夯实投入渠道。财政部门将进一步充分发挥职能作用，积极配合有关部门，积极向上请示汇报，努力争取上级支持，全力保障涉农企业的投入，切实支持涉农企业的发展。

三、加大宣传力度，助推银行贷款规模更多向涉农企业倾斜。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。

                                 曲靖市财政局

                               2020年7月3日

（联系人：蒋德云    联系电话：0874—3122013）