监督索引号53039000400101701000

曲靖经济技术开发区市场监督管理局

2024年度部门决算目录

第一部分 单位概况

一、主要职责

二、基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 曲靖经济技术开发区市场监督

管理局概况

一、主要职责

1.负责市场综合监督管理。制定有关政策、标准，组织实施质量强区战略、食品安全战略和标准化战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体信用监管。组织指导对市场主体经营行为的监督检查工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责市场监督管理综合执法工作。推动实行统一的市场监督管理。组织查处和督办重大违法案件。规范市场监督管理行政执法行为。完善行政执法与刑事司法衔接机制。推进建立市场监管领域社会共治机制。

4.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务行为。负责价格收费监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和有关无证生产经营行为。指导相关协会开展工作。

5.负责盐业行政管理和市场监督检查工作。根据《国家储备食盐管理办法》安排食盐批发企业妥善保管储备食盐。负责盐产品碘剂、添加剂、标志和包装物的监管工作。负责盐业市场监督检查工作。

6.负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，统筹市质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回工作，监督管理产品防伪工作。

7.负责产品质量安全监督管理。负责产品质量安全和流通环节商品质量安全。管理产品质量安全风险监控、区级监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。开展工业产品生产许可证后续监管工作。

8.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

9.负责食品安全监督管理综合协调。统筹全区食品安全工作。组织制定全区食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织协调重大食品药品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担曲靖经济技术开发区食品安全委员会办公室日常工作，负责食品安全综合协调工作；组织拟订并协调推进食品安全规划；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息。

10.负责食品（含特殊食品、食品添加剂，下同）安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推进建立落实食品安全企业主体责任机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。负责重大活动的食品安全保障工作。

11.负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻实施药品、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规和政策。负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。推进落实药品安全企业主体责任机制。负责全区药品、医疗器械和化妆品总体质量状况的评价性抽样检验和监督抽检工作，着力防范区域性、系统性药品安全风险。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应监测评价和处置工作。

12.负责管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和计量比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

13.负责管理标准化工作。组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作；依法组织制定地方标准规范；依法监督标准的实施。

14.负责管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

15.负责管理、监督和综合协调全区认证认可工作。依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作；规范和监督认证市场行为；负责工业产品生产许可证后监管工作及能源效能标识监管工作。

16.负责知识产权管理工作。拟订和组织实施知识产权战略。负责保护知识产权，统筹指导知识产权保护体系建设。承担职责范围内的知识产权行政裁决。促进知识产权运用，统筹指导知识产权公共服务体系建设。

17.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。

18.承办曲靖经济技术开发区党工委、管委会交办的其他事项。

二、单位基本情况

（一）机构设置情况

我单位共设置5个内设机构，1个直属机构和2个派出机构，分别是：

1.内设机构：

（1）办公室（政策法规科）

（2）食品药品监督管理科

（3）市场与信用信息监督管理科

（4）质量计量和标准化监督管理科

（5）知识产权保护运用促进科（价格监督管理科）

2.直属机构

经济技术开发区市场监督管理行政执法支队（消费投诉举报中心）

3.派出机构

（1）经济技术开发区市场监督管理局西城市场监督管理所

（2）经济技术开发区市场监督管理局翠峰市场监督管理所

我单位为基层预算单位，无下属单位。

（二）决算单位构成

我单位作为曲靖经济技术开发区管理委员会的二级预算单位纳入2024年度部门决算编报范围。

（三）单位人员和车辆的编制及实有情况

我单位2024年末编制内实有人员19人。包括财政拨款开支经费的：公务员15人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员3人，机关和事业工人1人；经费自理人员0人。

我单位2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员10人（离休0人，退休10人）。

车辆编制1辆，在编实有车辆1辆，超编0辆。

三、重点工作概述

（一）奋力提升食品药品安全保障水平。认真抓好全国食品安全办主任会议精神落实，抓好食药安全领域常态化疫情防控工作，严防严控野生菌、草乌附子等食物中毒事件发生，巩固提升食安城创建工作成效，抓好药化安全监管力度，全力守住食品药品安全底线。

（二）深化质量工作成效，守好特种设备安全底线。多措并举强化重要时间节点特种设备及产品质量安全保障工作，结合日常巡查检查及专家查隐患等专项行动的开展，不断做好隐患排查治理，筑牢经开区特种设备及产品质量安全底线。

（三）推动知识产权服务高质量发展。进一步强化知识产权联席会议制度落实，不断提升知识产权创造、应用、保护工作水平，开创知识产权工作新局面。

（四）巩固提升事中事后监管效力。深化“双随机、一公开”机制落实，积极推进企业信用体系建设，加强红黑名单管理，提升监管服务工作水平，服务市场主体又好又快发展。深入开展价格监督检查系列工作，维护公平竞争有序市场秩序。

（五）切实提升监管执法成效，有效维护群众合法权益。强化民生领域案件查办力度，加大对市场监管领域违法行为的查处力度，推进ODR平台建设，认真做好消费维权保障工作，加大约谈力度，坚持投诉举报快接、快办、快回，维护群众合法权益。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

本单位2024年度无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表；本单位2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2024年度收入合计6,819,466.16元。其中：财政拨款收入6,819,466.16元，占总收入的100.00%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入0.00元（含教育收费0.00元），占总收入的0.00%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位上缴收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入0.00元，占总收入的0.00%。

与上年相比，收入合计减少1,139,667.59元，下降14.32%。其中：财政拨款收入减少1,139,667.59元，下降14.32%；上下年度均无上级补助收入、无事业收入、无经营收入、无附属单位上缴收入、无其他收入。主要原因是缩减了知识产权工作经费、专利发展激励金等项目支出。

二、支出决算情况说明

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2024年度支出合计6,819,894.09元。其中：基本支出5,127,047.64元，占总支出的75.18％；项目支出1,692,846.45元，占总支出的24.82％；上缴上级支出0.00元，占总支出的0.00%；经营支出0.00元，占总支出的0.00%；对附属单位补助支出0.00元，占总支出的0.00%。

与上年相比，支出合计减少1,005,007.63元，下降12.84%。其中：基本支出减少999,262.40元，下降16.31%；项目支出减少5,745.23元，下降0.34%；上下年度均无上缴上级支出、无经营支出、无对附属单位补助支出。主要原因是缩减了知识产权工作经费、专利发展激励金等项目支出。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障曲靖经济技术开发区市场监督管理局机构正常运转的日常支出5,127,047.64元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出4,704,780.15元，占基本支出的91.76％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费422,267.49元，占基本支出的8.24％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障曲靖经济技术开发区市场监督管理局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,692,846.45元。其中：基本建设类项目支出0.00元。

1.食品、食用农产品抽检检验经费488,000.00元，主要用于按照抽检批次要求及时开展监督抽检相关工作；及时对抽检情况进行公示公开；保障人民群众饮食安全。

2.食品安全监管及培训经费35,060.00元，主要用于进一步加强食品安全工作，提升全区食品安全保障水平，保障人民群众“舌尖上的安全”，切实加大食品安全监管力度，加快建立科学完善的食品安全治理体系，努力构建政府组织领导、部门管理监督、企业自律负责、行业规范引导、媒体宣传监督、社会公众参与的食品安全社会共治格局。

3.市场监督管理局食品药品监管补助资金10,000.00元，主要用于进一步加强食品药品安全工作，提升全区食品药品安全保障水平，完成食品药品安全抽检，及时消除食品药品安全隐患，防范食品药品安全质量问题的发生，保障人民群众饮食用药安全。

4.特种设备安全监察工作经费50,000.00元，主要用于组织专家对特种设备使用单位开展定期巡查、检查，强化企业主体责任，督促特种设备使用、维保企业加强自律监管，提高问题发现率、问题整改率，保障安全稳定的发展环境，并维护社会的稳定。

5.质量强区创建经费59,800.00元，主要用于通过开展产品质量监督检查、“质量月”活动、企业及成员单位的宣传培训，引导企业及成员单位树立质量意识、不断提升产品质量和服务质量，增强企业质量竞争力、建设企业质量文化、提升经开区经济综合实力，并加快推进经开区产业结构转型和发展方式转变，进一步提升经济增长的质量和效益，促进经济社会又好又快发展。

6.监管执法工作经费69,981.05元，主要用于提升食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全监管服务保障能力，为各科室、执法支队、各市场监管所配备监管执法装备，不断提高各科室、执法支队、各市场监管所执法装备的更新配备率。

7.西城市场监管所办公室场地租赁费、水电费及政务网维护经费68,815.40元，主要用于保障西城市场监督管理所具备一定的场所空间、办公条件，保障水电的正常供应及正常运行，基本满足西城市场监管所的日常使用所需及案件办理和日常监管服务工作的需要。

8.翠峰市场监管所水电费、保安费、保洁费及政务网维护经费30,000.00元，主要用于保障翠峰市场监督管理所具备安全、干净整洁的办公条件，保障水电的正常供应及正常运行，基本满足翠峰市场监管所的日常使用所需及案件办理和日常监管服务工作的需要。

9.2024年中央食品药品监管补助资金29,990.00元，主要用于提升辖区内食物中毒防控宣传能力，通过科普宣传，不断提高人民群众对“两品一械”认知；不断完善和加强食品药品安全抽样检验工作，加强食品药品企业监管力度。

10.特种设备作业人员考核发证工作经费48,600.00元，主要用于为进一步加强全市特种设备安全管理和作业人员考核管理工作，不断规范考核程序，保证考核发证工作质量，做好安全管理、锅炉、压力容器、气瓶（除氧舱）、电梯、起重机、场（厂）内专用机动车辆特种设备作业人员证的复审工作。

11.曲靖经开区产品质量及特种设备安全智慧监管平台建设经费787,600.00元，主要用于辖区内特种设备使用单位检查，强化企业主体责任落实，督促特种设备使用、维保企业加强自律，加强对辖区内特种设备的数字化监管，提高问题发现率、问题整改率，保障安全稳定的发展环境，并维护社会的稳定。

12.市场监管局2024年第二批中央食品药品监管补助资金15,000.00元，主要用于不断完善和加强“两品一械”安全抽样检验工作，加强“两品一械”企业监管力度；加强“两品一械”培训，提高监管人员专业水平和综合素质；提升“两品一械”监管能力和检查装备能力；加大“两品一械”科普宣传力度，提升人民群众辨识、用药常识。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2024年度一般公共预算财政拨款支出6,819,894.09元，占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少1,005,007.63元，下降12.84%，完成年初预算的100.00%。主要原因是厉行节约，减少了不必要的开支。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况

1.一般公共服务（类）支出5,607,025.55元，占一般公共预算财政拨款总支出的82.23%，完成年初预算的100.00%。主要是包括人员经费及公用经费等的基本支出及包括市场主体管理、一般行政管理事务、质量安全监管、食品安全监管等的项目支出，用于保障曲靖经济技术开发区市场监督管理局机构正常运转的日常支出和保障市场主体管理、市场秩序执法、质量安全监管、食品安全监管等日常工作开展的支出。

2.外交（类）无支出，年初无此项预算。

3.国防（类）无支出，年初无此项预算。

4.公共安全（类）无支出，年初无此项预算。

5.教育（类）无支出，年初无此项预算。

6.科学技术（类）无支出，年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）无支出，年初无此项预算。

8.社会保障和就业（类）支出894,147.15元，占一般公共预算财政拨款总支出的13.11%。完成年初预算的100.00%。

9.卫生健康（类）支出318,721.39元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.66%。完成年初预算的100.00%。

10.节能环保（类）无支出，年初无此项预算。

11.城乡社区（类）无支出，年初无此项预算。

12.农林水（类）无支出，年初无此项预算。

13.交通运输（类）无支出，年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）无支出，年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）无支出，年初无此项预算。

16.金融（类）无支出，年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）无支出，年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）无支出，年初无此项预算。

19.住房保障（类）无支出，年初无此项预算。

20.粮油物资储备（类）无支出，年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）无支出，年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）无支出，年初无此项预算。

23.其他（类）无支出，年初无此项预算。

24.债务还本（类）无支出，年初无此项预算。

25.债务付息（类）无支出，年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）无支出，年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为10,000.00元，决算为0.00元，完成年初预算的0.00%；支出决算较上年减少10,538.64元，下降100.00%。因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为10,000.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%，完成年初预算的0.00%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此支出；公务用车运行维护费支出决算较上年减少7,168.64元，下降100.00%；公务接待费支出决算较上年减少3,370.00元，下降100.00%；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少3,370.00元，下降100.00%；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为10,000.00元，支出决算为0.00元，完成年初预算的0.00%，支出决算较上年减少10,538.64元，下降100.00%。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为10,000.00元，决算为0.00元。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是公务用车改革，单位已无公车；本年度未产生因公出国（境）费及公务接待费。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算减少7,168.64元，下降100.00%；公务接待费支出决算减少3,370.00元，下降100.00%，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），较上年减少3,370.00元，下降100.00%；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是公务用车改革，单位已无公车；本年度未产生因公出国（境）费及公务接待费。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于市场监管领域执法所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

曲靖经济技术开发区市场监督管理局2024年机关运行经费支出422,267.49元，比上年减少195,793.87元，下降31.68%,主要原因是厉行节俭，减少了差旅费等不必要的开支。单位机关运行经费主要用于办公费、印刷费、办公设备购置等公用经费。

二、国有资产占用情况

截至2024年末，曲靖经济技术开发区市场监督管理局资产总额1,947,881.73元，其中，流动资产633,871.50元，固定资产523,650.64元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产790,359.59元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少1,013,608.19元，其中固定资产减少137,985.22元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附件）

三、政府采购支出情况

2024年度，单位政府采购支出总额797,895.00元，其中：政府采购货物支出10,295.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出787,600.00元。授予中小企业合同金额787,600.00元，其中：授予小微企业合同金额787,600.00元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附件。

五、其他重要事项情况说明

曲靖经济技术开发区市场监督管理局无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

财政拨款收入：部门从同级财政部门取得的、纳入财政预算管理的各类资金，是行政事业单位最主要的收入来源之一。包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

项目支出：为完成“特定工作任务、实现专项事业发展目标”，在基本支出之外发生的、具有专门用途和明确期限的支出，具有“一事一议”的特点。

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附件列表：

• 附件：市场监管局2024年度部门决算公开表（定）20250924054633584.pdf