监督索引号53030018043001000
曲靖市政务服务管理局2024年度
部门决算目录
第一部分 部门概况
一、主要职责
二、基本情况
三、重点工作概述
第二部分 2024年度部门决算表
一、收入支出决算表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
二、国有资产占用情况
三、政府采购支出情况
四、部门绩效自评情况
(一)部门整体支出绩效自评情况
(二)部门整体支出绩效自评表
(三)项目支出绩效自评表
五、其他重要事项情况说明
六、相关口径说明
第五部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职责
市政务服务管理局成立于2009年6月8日,承担着对本级人民政府和县(市)区人民政府各部门规范行政审批行为、简化审批程序、提高办事效率的组织、管理、指导、监督、协调等服务职能。曲靖市政务服务管理局的主要职责是:
(1)承担曲靖市人民政府行政审批制度改革办公室日常工作。
(2)负责电子政务管理和推广运用。
(3)负责市级审批部门进驻政务服务中心、开展事项集中审批的组织协调、管理监督和指导服务。
(4)负责行政审批过程中信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等工作。
(5)负责政务服务网上大厅、投资项目在线审批监管平台、投资审批中介超市、“一部手机办事通”等政务网络平台运行管理。
(6)负责曲靖市政务服务中心、曲靖市行政审批服务中心、曲靖市中介机构管理服务中心日常工作。
(7)管理曲靖市公共资源交易中心,指导全市公共资源交易工作。
(8)指导县(市、区)政务服务管理工作。
(9)完成省政务服务管理局、市委和市政府交办的其他任务。
二、基本情况
(一)机构设置情况
我部门共设置4个内设机构,包括:办公室、行政审批制度改革科、信息技术科、监督管理科。
所属单位2个,分别是:
1.曲靖市公共资源交易中心
2.曲靖市行政审批服务中心
(二)决算单位构成情况
纳入我部门2024年度部门决算编报的单位共2个。分别是:
1.曲靖市政务服务管理局
2.曲靖市行政审批服务中心
我单位所属曲靖市公共资源交易中心为一级预算单位,财务实行独立核算,部门决算编报不纳入我部门编报范围。
(三)部门人员和车辆的编制及实有情况
我部门2024年末编制内实有人员23人。包括财政拨款开支经费的:公务员15人,参照公务员法管理人员0人,事业管理人员和专业技术人员8人,机关和事业工人0人;经费自理人员0人。
我部门2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人;经费自理人员0人。
年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人(离休0人,退休0人)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员3人(离休0人,退休3人)。
车辆编制0辆,在编实有车辆0辆,超编0辆。
三、重点工作概述
1.创新服务模式,在“一件事”上有新成效。曲靖市在全省率先推开“高效办成一件事”,在全面承接国家、省级“一件事”重点事项清单基础上,将“一件事”重点事项拓展至63项,规范编制“一件事”操作指引和办事指南,实现企业群众办事“一表申请、一套材料”。采取“1+N”模式规范设置线下“一件事”综合服务窗口390个,用好云南省政务服务网“高效办成一件事”服务专区,探索推行“一业一证”改革、工程建设项目预审批模式,实行“联合踏勘、联合审批”,企业和个人服务“一件事”相继落地,累计办件18万余件,企业群众办事满意度、获得感不断提升,工作经验被《云南日报》头版头条、云南电视台宣传报道。
2.着力打牢基础,在服务能力上有新提升。一是规范行政审批。承接行政许可事项366项,将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理,组织40家市直部门编制行政许可事项实施规范并向社会公布。按照“五级十九同”标准,在云南省政务服务平台认领发布政务服务事项68224项,完善事项要素信息,推动政务服务事项在全市范围内实现无差别受理、同标准办理。二是提升实体服务。推进政务服务事项“应进必进”,市级政务服务事项进驻率达100%,县级政务服务事项平均进驻率达97%。制定政务服务中心窗口服务及人员管理办法,规范服务行为,加强服务监督,受理并办结“办不成事”51件,汇集评价数据160万余条,好评率达99.99%。三是深化“一网通办”。推广应用云南省政务服务平台,网上可办率达99.86%、全程网办率达92%,211项事项实现“跨省通办”、667项事项实现“省内通办”、1379项事项实现“掌上办”,曲靖市户籍业务“跨省通办”典型经验获泛珠三角区域政务服务“跨省通办”合作联席会议印发推广,通过网上营商投诉平台受理投诉件500件,已销号477件,销号率95.4%。四是常态化开展“领导干部走流程”。各级政府及部门领导干部聚焦事项覆盖“全不全”、办事流程“通不通”、服务效率“高不高”等重点,以企业群众身份办事情,以工作人员身份坐窗口,以帮办人员身份察民意,推动“一件事”相关事项100%进驻政务服务中心、申请材料平均减少70%、承诺办结时限在法定时限基础上平均压缩60%、跑动次数平均减少5次。
3.强化帮办代办,在利企便民上有新作为。一是推进基层事项“帮代办”。与群众生产生活密切相关的75项政务服务事项在乡镇(街道)便民服务中心实现集中办理和帮办代办。各村(社区)代办服务实现常态化,乡村建设规划许可证核发、农村村民宅基地审批等群众常办事项实现不出村办理。二是深化投资项目代办。采取“一个项目一个专班”模式,无偿为招商引资项目和重点建设项目提供全程线上、线下代办服务,全市代办投资项目164个,受理代办事项1024项,促进项目快速落地。
第二部分 2024年度部门决算表
(详见附件)
曲靖市政务服务管理局2024年度无政府性基金预算财政拨款收入,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
曲靖市政务服务管理局2024年度无国有资本经营预算财政拨款收入,《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。
第三部分 2024年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
曲靖市政务服务管理局2024年度收入合计8235048.03元。其中:财政拨款收入8235048.03元,占总收入的100%;上级补助收入0.00元,占总收入的0.00%;事业收入0.00元(含教育收费0.00元),占总收入的0.00%;经营收入0.00元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00元,占总收入的0.00%;其他收入0.00元,占总收入的0.00%。
与上年相比,收入合计增加580319.81元,增长7.58%。其中:财政拨款收入增加580319.81元,增长7.58%;无上级补助收入;无事业收入;无经营收入;无附属单位上缴收入;无其他收入。主要原因是2024年增加会堂公司租赁费预算项目,项目支出增加。
二、支出决算情况说明
曲靖市政务服务管理局2024年度支出合计8235048.03元。其中:基本支出4714124.10元,占总支出的57.24%;项目支出3520923.93元,占总支出的42.76%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。
与上年相比,支出合计增加580319.81元,增长7.58%。其中:基本支出减少48675.90元,下降1.02%;项目支出增加629023.93元,增长21.75%;无上缴上级支出;无经营支出;无对附属单位补助支出。主要原因是2024年增加会堂公司租赁费预算项目,项目支出增加。基本支出减少是因为年初1名二级巡视员退休,人员减少。
(一)基本支出情况
2024年度用于保障曲靖市政务服务管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出4714124.10元。其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出4241984.16元,占基本支出的89.98%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费472139.94元,占基本支出的10.02%。
(二)项目支出情况
2024年度用于保障曲靖市政务服务管理局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出3520923.93元。其中:基本建设类项目支出0.00元。
两局三中心日常工作经费1405123.93元,主要用于满足政务大厅工作人员办公及群众办事的各类办公耗材、办公设备购置费用、印刷费、维修费用、花卉租赁费、法律顾问费等其他办公费用。
政务服务平台建设及运行经费199000元,主要用于政务服务平台专网的升级维护。
市政务服务中心物业管理经费支出652000元,主要用于支付会堂公司办公场地水电费、垃圾处理费、绿化费等。
曲靖市政务服务管理局房屋租赁经费1264800元,主要用于支付政务服务管理局机关及大厅办公场所租赁费用。
三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
曲靖市政务服务管理局2024年度一般公共预算财政拨款支出8235048.03元,占本年支出合计的100%。与上年相比增加580319.81元,增长7.58%,完成年初预算的100%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算分功能分类科目情况
1.一般公共服务(类)支出7089137.11元,占一般公共预算财政拨款总支出的86.08%,完成年初预算的100%。主要用于单位职工工资及日常经费的支出;
2.外交(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
3.国防(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
4.公共安全(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
5.教育(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
6.科学技术(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
8.社会保障和就业(类)支出527743.67元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.42%,完成年初预算的100%。主要用于单位职工养老保险缴费支出;
9.卫生健康(类)支出252282.04元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.06%,完成年初预算的100%。主要用于单位职工医疗保险支出;
10.节能环保(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
11.城乡社区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
12.农林水(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
13.交通运输(类)0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
14.资源勘探工业信息等支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
15.商业服务业等支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
16.金融(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
17.援助其他地区(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
18.自然资源海洋气象等支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
19.住房保障(类)支出365885.21元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.44%,完成年初预算的100%。主要用于单位职工缴纳住房公积金支出。
20.粮油物资储备(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
21.国有资本经营预算(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
23.其他支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
24.债务还本支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
25.债务付息支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
26.抗疫特别国债安排的支出0.00元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。
四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
(一)总体情况
2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,财政拨款“三公”经费支出年初预算为11056.00元,决算为11056.00元,完成年初预算的100%;支出决算较上年减少344.00元,下降3.01%。
因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%,;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%;公务接待费支出年初预算为11056.00元,决算为11056.00元,占财政拨款“三公”经费总支出决算的100%,完成年初预算的100%。
因公出国(境)费支出决算,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算,上年无此项支出;公务接待费支出决算较上年减少344.00元,下降3.01%;具体是国内接待费支出决算11056.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少344.00元,下降3.01%;国(境)外接待费支出决算,上年无此项支出。
(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为11056.00元,支出决算为11056.00元,完成年初预算的100%,支出决算较上年减少344.00元,下降3.01%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车购置费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元,决算为0.00元;公务接待费支出年初预算为11056.00元,决算为11056.00元,完成年初预算的100%。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中:因公出国(境)费支出决算,上年无此项支出;公务用车购置费支出决算,上年无此项支出;公务用车运行维护费支出决算,上年无此项支出;公务接待费支出决算344.00元,下降3.01%,具体是国内接待费支出决算11056.00元(其中:外事接待费支出决算0.00元),较上年减少344.00元,下降3.01%;国(境)外接待费支出决算0.00元,上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是我单位严格按照中央八项规定要求,厉行节约,严格控制各项开展的范围和标准,最大限度发挥财政资金效益。
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况:
1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。
3.安排国内公务接待11批次(其中:外事接待0批次),接待人次61人(其中:外事接待人次0人)。主要用于接待省部分州市、县政务局因相对集中行政许可权改革、营商环境工作发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。
(三)需要说明的事项
曲靖市政务服务管理局不存在需要说明的事项。
第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明
一、机关运行经费支出情况
曲靖市政务服务管理局2024年机关运行经费支出472139.94元,比上年减少22260.06元,下降4.50%,主要原因是年初1名二级巡视员退休,人员减少,公用经费减少。部门机关运行经费主要用于办公费、工会经费等。
二、国有资产占用情况
截至2024年末,曲靖市政务服务管理局资产总额2060181.27元,其中,流动资产501725.49元,固定资产1299014.08元(净值),对外投资及有价证券0.00元,在建工程0.00元,无形资产259441.70元(净值),其他资产0.00元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少315748.55元,其中固定资产减少282405.45元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00元;处置车辆0辆,账面原值0.00元;报废报损资产0项,账面原值0.00元,实现资产处置收入0.00元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00元,实现资产使用收入0.00元。
三、政府采购支出情况
2024年度,部门政府采购支出总额313275.50元,其中:政府采购货物支出287760.00元;政府采购工程支出0.00元;政府采购服务支出25515.50元。授予中小企业合同金额231595.50元,其中:授予小微企业合同金额19715.50元。
四、部门绩效自评情况
部门绩效自评情况详见附表。
五、其他重要事项情况说明
曲靖市政务服务管理局无其他重要事项情况说明。
六、相关口径说明
(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。
(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。
(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。
(四)本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门(含下属单位)当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。
第五部分 名词解释
部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
一般公共预算收入:指国家财政参与社会产品分配所取得的收入,是实现国家职能的财力保证。
三公经费:指因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待所产生的费用。
监督索引号53030018043001111
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