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曲靖市医疗保障局2025年预算公开目录

第一部分 曲靖市医疗保障局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、财政专户管理资金情况

七、政府采购预算情况

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

九、重点项目预算绩效目标情况

十、其他公开信息

第二部分 曲靖市医疗保障局2025年部门预算财政项目文本

一、项目名称

二、立项依据

三、项目实施单位

四、项目基本概况

五、项目实施内容

六、资金安排情况

七、项目实施计划

八、项目实施成效

第三部分 曲靖市医疗保障局2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算支出预算明细表（按经济科目分类）

七、一般公共预算“三公”经费支出预算表

八、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

九、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

十、项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、政府性基金预算支出预算表

十三、国有资本经营预算支出预算表

十四、部门政府采购预算表

十五、政府购买服务预算表

十六、市对下转移支付预算表

十七、市对下转移支付绩效目标表

十八、新增资产配置表

十九、上级补助项目支出预算表

二十、部门项目中期规划预算表

曲靖市医疗保障局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.统筹拟定医疗保险、生育保险等医疗保障方面的规范性文件并组织实施。

2.负责医疗保障基金监督管理工作，建立健全医疗保障基金管理制度和安全防控机制，推进医疗保障基金支付方式改革。

3.负责医疗保障筹资和待遇政策落实，建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。

4.制定城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录和支付标准，建立动态调整机制，制定医保目录准入谈判实施细则并组织实施。

5.制定药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费标准，建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制，推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制，建立价格信息监测和信息发布制度。

6.制定药品和医用耗材的招标采购办法并监督实施，推进药品、医用耗材招标采购平台建设。

7.制定协议医药机构协议和支付管理办法并组织实施。

8.负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设。

（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构，包括：办公室、规划财务和法规科、医药服务管理和待遇保障科、医药价格和招标采购科、基金监管科。

所属单位2个，分别是：

1.曲靖市医疗保险中心。

2.曲靖市药品和医用耗材采购服务中心。

（三）重点工作概述

1.加强制度建设，构建多层次医疗保障体系。巩固全民参保成果，全市基本医疗保险参保缴费5,919,700人，完成省级下发参保任务。落实医保待遇清单，职工医保年度支付限额（含基本医保及大额医疗费用补助）由28.00万元提高至50.00万元。医保政策范围内住院费用报销比例为职工89.45%、居民71.54%，农村低收入人口达85.00%左右。优化门诊待遇保障水平，保障53种慢特病门诊待遇，提高城乡居民高血压、糖尿病“两病”用药报销比例非集采达60%、集采达90%。职工门诊共济保障于11月1日起全面改革到位。

2.深化综合改革，促进“三医”协同发展治理。充分发挥医保基金杠杆调节作用，印发10条措施支持曲靖医疗高质量发展。一是阳光招采“腾空间”。持续深化市级“阳光招采”，年内牵头开展4批次全省联盟药品耗材集采。创新医保基金与中选企业直接结算模式并结算6,700余万元货款。落实集采药品资金结余留用政策，向医疗机构拨付结余资金1,226.09万元。全市集采药品占省平台采购药品金额47.93%，较上年度提高17.30%。组织对全市集采中选结果执行监管和核查整改5次。在市委的关心下成立市药品和医用耗材采购服务中心，为全额拨款正科级事业单位，编制15名。二是服务价格管理“调结构”。完成医疗服务项目价格“一张清单”集中梳理，联合卫健部门印发《云南省医疗服务价格项目汇编（2024版） 及曲靖地区公立医疗机构最高限价标准》。落实“取卵术”等16项辅助生殖类医疗服务价格项目及6周岁以下儿童部分医疗服务项目价格加收政策调整，加强医疗服务价格调整与医保支付政策协同。完成年度医疗服务价格动态评估。目前，全市医疗服务性收入占比由2022年的34.28%提高至35.97%，医务人员劳务价值逐步体现。三是支付方式改革“促衔接”。深化支付方式改革，符合条件的227家定点医疗机构全部纳入DRG实际付费管理，并实现按月结算。截至11月30日，DRG病组覆盖比例为97.77%，按DRG付费医保基金支出占94.12%。规范DRG付费特病单议流程，并设置15个基础病组，逐步实现基础病组同城同病同价。完成2023年城乡居民打包付费考核并兑现4,028.00万元考核奖励金，并与卫健、财政联合印发2024年考核方案，对基层医疗机构不设总额。在全省率先启动中医支付方式改革，13家定点医疗机构开展日间手术，平均住院天数1.90天，进一步提高医保基金使用效率。

3.加强基金监管，切实守好群众“看病钱”“救命钱”。认真履行基金使用常态化监管责任，持续构建医保基金监管现代化治理体系。一是坚持严打严查，以市县两级医保部门日常稽核监管全覆盖为主，国家、省两级飞行检查重点监管，严厉打击欺诈骗保行为，2023年基金监管综合评价为“优秀”等次。截至11月底，共现场检查定点医疗机构4,534家，已完成全覆盖检查，处理违规2,823家次，解除服务协议148家，追回违规费用9,080.02万元，对52家定点医疗机构行政处罚297.31万元。联合相关部门开展通过开药倒卖专项整治、医药领域腐败问题集中整治等工作，向公安、纪检等部门移交线索10起，3名药贩被依法判刑。二是坚持宽严相济。督促指导定点医疗机构对照省医保局下发的2批基金使用负面清单全面开展自查自纠，目前共退回违规费用1,018.03万元。深化“驻点”监管效能，指导定点医疗机构规范管理运行，按季度开展“医保管家”定点零售药店走访，实现医保“上门服务、靠前监管”。督促全市定点医疗机构接入智能监控事前提醒4,066家、事中预警4,035家，及时加强自身监管。三是坚持标本兼治。按季度开展医保基金运行分析及风险预警。持续扩大基金监管“专家共识”范围，已制定9期专家共识落实到医保稽核监管与临床应用中。认真执行“医保药品智慧比价”，推进药品耗材追溯码采集应用杜绝“回流药”，全市定点医疗机构接入率97.73%，定点零售药店接入率100.00%。各级医保部门共选聘112名社会监督员参与日常监管，落实违规使用医保基金举报奖励2人，充分发挥社会监督作用、丰富监管维度。

4.坚持服务导向，持续优化医保公共服务。持续健全和完善经办管理服务体系，让医保业务办理更便捷。一是积极构建“15分钟医保圈”，在全市县级及以上医保服务大厅设置“综合柜员”窗口，48项政务服务事项全部进驻政务服务中心，高频事项下沉至乡村两级15项、7项，延伸至医院、银行等第三方22项，实行市内跨区域通办25项。为1,614家卫生院及村卫生所配发医保“村村通”设备，打通医保便民服务“最后一公里”。依托智慧医保系统和医保码推行移动支付，患者就医购药缴费结算时间压缩近90.00%，有效缓解就医“三长一短”问题。推进“双通道”建设，并扩大门诊共济定点零售药店范围。二是持续推进“高效办成一件事”。将新生儿“出生一件事”、就医费用报销“一件事”等14个事项纳入“高效办成一件事”范围，优化参保缴费、转移接续、待遇享受、费用结算等环节流程。新生儿出生至医保缴费平均时长小于8天，在全省统筹区排名靠前；生育费用直接结算率大于90.00%。三是持续加强医保政策宣传。发挥“曲靖医保”微信公众号阵地作用，目前共发布转载248条信息。通过传统媒体与新媒体、线上与线下、政策“五进”宣传、短信提醒等渠道方式，持续扩大宣传覆盖面。将全局干部职工组建9个组，分片包保，深入村（社区）、集镇等开展为期一个月的面对面宣传。与文旅部门协调联动，将医保政策编辑成通俗易懂的快板、小品，到各县（市、区）开展“文化下乡”演出30场。在各级医保经办服务窗口、党群服务中心、定点医疗机构统一张贴宣传海报。沾益区稿件《一念之差的悔悟》荣获国家医保局征文三等奖，通过组织开展内容丰富的宣传活动，营造良好的参保氛围，引导全民积极参保。

5.强化队伍建设，提升医保高质量发展内生动力。局党组扛起管党治党的政治责任，坚持党建引领医疗保障事业高质量发展，强化政治理论武装，纵深推进全面从严治党，净化政治生态。建立单位党政主要领导沟通机制，加大对重大事项请示报告制度的部署落实和监督管理，提升决策规范性和科学性。强化干部队伍作风建设，在市县乡三级148个医保经办机构设置“不能办”窗口，解决群众办事痛点、堵点，已解决“不能办”事项6件，在全省医保系统复制推广。开展开门纳谏优服务活动，采取线上线下相结合的方式向定点医疗机构、参保单位及个人、基层医保部门、各界代表等征集对医保服务的意见建议，共收集11类52个问题并逐项回应办理。坚决做好巡视巡察问题整改“后半篇文章”，对照省委巡视反馈问题，主动认领、对照自查，并抓好整改落实。市医保局被推荐为“云南省云岭先锋模范机关”申报单位。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共3个。其中：财政全额供给单位3个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位1个；非参公管理事业单位1个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制60人，其中：行政编制12人，工勤人员编制3人，事业编制45人。在职实有61人，其中：财政全额保障61人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。人员超编的原因是：2023年4月，曲靖市参公管理单位编制改革，我单位参公管理事业编制由50人缩减至33人。

离退休人员8人，其中：离休0人，退休8人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入8,417.06万元，其中：一般公共预算收入8,417.06万元，政府性基金预算收入0.00万元，国有资本经营收益0.00万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。

与上年对比减少34,415.92万元，下降80.35%。主要原因分析：1.项目支出减少34,410.92万元，下降83.86%，主要原因一是2024年预算包含了中央和省级城乡医疗救助补助资金33,857.44万元；二是由于政策变动，2025年有1个项目被取消。2.基本支出减少5.00万元，下降0.40%，主要是2024年单位职工退休2人，调入1人，导致职工工资和应缴保险比上年减少。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入8,417.06万元，其中：本年收入8,417.06万元，上年结转收入0.00万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款收入8,417.06万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

与上年对比减少34,415.92万元，下降80.35%。主要原因分析：1.项目支出减少34,410.92万元，下降83.86%，主要原因一是2024年预算包含了中央和省级城乡医疗救助补助资金33,857.44万元；二是由于政策变动，2025年有1个项目被取消。2.基本支出减少5.00万元，下降0.40%，主要是2024年单位职工退休2人，调入1人，导致职工工资和应缴保险比上年减少。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出8,417.06万元。财政拨款安排支出8,417.06万元，其中：基本支出1,244.02万元，与上年对比减少5.00万元，下降0.40%，主要是2024年单位职工退休2人，调入1人，导致职工工资和应缴保险比上年减少。项目支出7,173.04万元，与上年对比减少34,410.92万元，下降83.86%，主要原因一是2024年预算支出包含了中央和省级城乡医疗救助补助资金33,857.44万元。二是由于政策变动，2025年有1个项目被取消。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

208社会保障和就业支出119.01万元，主要用于行政单位退休人员经费和机关事业单位基本养老保险、其他社会保险缴费支出；

20805社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出118.96万元，主要用于行政单位退休人员经费和机关事业单位基本养老保险缴费支出；

2080501社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－行政单位离退休3.21万元，主要用于退休人员经费；

2080505社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－机关事业单位基本养老保险缴费支出115.75万元，主要用于缴纳单位职工养老保险；

20899社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出0.05万元，主要用于事业单位人员工伤保险支出；

2089999社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出－其他社会保障和就业支出0.05万元，主要用于事业单位人员工伤保险支出。

210卫生健康支出7,985.67万元，主要用于缴纳单位职工医疗保险和公务员医疗补助；市级财政对城乡基本医疗保险，单位行政运行、信息化建设、医保经办服务事项的支出；

21011卫生健康支出－行政事业单位医疗77.94万元，主要用于缴纳单位职工医疗保险和公务员医疗补助；

2101101卫生健康支出－行政事业单位医疗—行政单位医疗40.75万元，主要用于缴纳行政单位职工医疗保险；

2101103卫生健康支出－行政事业单位医疗－公务员医疗补助30.00万元，主要用于缴纳行政单位职工公务员医疗补助；

2101199卫生健康支出－行政事业单位医疗－其他行政事业单位医疗支出7.19万元，主要用于缴纳事业单位人员职工的医疗保险、生育保险；

21012卫生健康支出－财政对基本医疗保险基金的补助5,290.00万元，主要用于市级财政对城乡基本医疗保险的参保补助；

2101202卫生健康支出－财政对基本医保保障基金的补助－财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助5,290.00万元，主要用于市级财政对城乡基本医疗保险的参保补助；

21013卫生健康支出－城乡救助基金1,424.00万元，主要用于市级财政对城乡居民医疗补助；

2101301卫生健康支出－医疗救助基金－城乡救助基金1,424.00万元，主要用于市级财政对城乡居民医疗补助。

21015卫生健康支出－医疗保障管理事务1,193.73万元，主要用于职工工资奖金津补贴、公务交通补贴等，单位信息化建设、工会经费、办公经费、会议费、公务接待费，以及开展医保业务、医保经办事务等工作；

2101501卫生健康支出－医疗保障管理事务－行政运行941.08万元，其中798.89万元主要用于职工工资奖金津补贴、公务交通补贴等，142.19万元主要用于单位职工工会费、办公经费、会议费、公务接待费等；

2101504卫生健康支出－医疗保障管理事务－信息化建设2.00万元，主要用于单位信息化建设；

2101505卫生健康支出－医疗保障管理事务－医疗保障政策管理3.00万元，主要用于开展医疗保障政策管理等工作；

2101506卫生健康支出－医疗保障管理事务－医疗保障经办事务117.65万元，主要用于开展医保支付方式改革、医保基金监管工作、待遇保障、推进医保目录管理、曲靖市药品和高值医用耗材集中带量采购试点工作，举报欺诈骗取医疗保障基金行为奖励金等；

2101599卫生健康支出－医疗保障管理事务－其他医疗保障管理事务支出70.00万元，主要用于开展医疗服务与保障能力提升、医保基金监管工作、智慧医保建设等。

221住房保障支出105.99万元，主要用于缴纳单位职工公积金。

22102住房保障支出－住房改革支出105.99万元，主要用于缴纳单位职工公积金。

2210201住房保障支出－住房改革支出－住房公积金105.99万元，主要用于缴纳单位职工公积金。

230转移性支出206.39万元，主要用于下达各县（市、区）中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金（医疗保障服务能力提升部分）。

23002转移性支出—一般性转移支付206.39万元，主要用于下达各县（市、区）中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金（医疗保障服务能力提升部分）。

2300249转移性支出一般性转移支付－医疗卫生共同财政事权转移支付支出206.39万元，主要用于下达各县（市、区）中央财政医疗服务与保障能力提升补助资金（医疗保障服务能力提升部分）。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

301工资福利支出1,098.62万元（其中：基本支出1098.62万元，项目支出0.00万元）；

30101工资福利支出－基本工资286.11万元（其中：基本支出286.11万元，项目支出0.00万元）；

30102工资福利支出－津贴补贴383.87万元（其中：基本支出383.87万元，项目支出0.00万元）；

30103工资福利支出－奖金122.81万元（其中：基本支出122.81万元，项目支出0.00万元）；

30107工资福利支出－绩效工资6.11万元（其中：基本支出6.11万元，项目支出0.00万元）；

30108工资福利支出－机关事业单位基本养老保险缴费115.75万元（其中：基本支出115.75万元，项目支出0.00万元）

30110工资福利支出－职工基本医疗保险缴费40.75万元（其中：基本支出40.75万元，项目支出0.00万元）；

30111工资福利支出－公务员医疗补助缴费30.00万元（其中：基本支出30.00万元，项目支出0.00万元）；

30112工资福利支出－其他社会保障缴费7.24万元（其中：基本支出7.24万元，项目支出0.00万元）；

30113工资福利支出－住房公积金105.99万元（其中：基本支出105.99万元，项目支出0.00万元）；

302商品和服务支出373.05万元（其中：基本支出145.40万元，项目支出227.65万元）；

30201商品和服务支出－办公费137.48万元（其中：基本支出24.83万元，项目支出112.65万元）；

30202商品和服务支出－印刷费3.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出3.00万元）；

30209商品和服务支出－物业管理费4.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出4.00万元）；

30211商品和服务支出－差旅费12.00万元（其中：基本支出2.00万元，项目支出10.00万元）；

30213商品和服务支出－维修（护）费4.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出4.00万元）；

30214商品和服务支出－租赁费36.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出36.00万元）；

30215商品和服务支出－会议费2.44万元（其中：基本支出2.44万元，项目支出0.00万元）；

30217商品和服务支出－公务接待费2.24万元（其中：基本支出2.24万元，项目支出0.00万元）；

30227商品和服务支出－委托业务费58.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出58.00万元）；

30228商品和服务支出－工会经费14.85万元（其中：基本支出14.85万元，项目支出0.00万元）；

30229商品和服务支出－福利费16.72万元（其中：基本支出16.72万元，项目支出0.00万元）；

30231商品和服务支出－公务用车运行维护费2.57万元（其中：基本支出2.57万元，项目支出0.00万元）；

30239商品和服务支出－其他交通费用63.76万元（其中：基本支出63.76万元，项目支出0.00万元）；

30299商品和服务支出－其他商品和服务支出16.00万元（其中：基本支出16.00万元，项目支出0.00万元）；

303对个人和家庭的补助1,424.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出1,424.00万元）；

30307对个人和家庭的补助－医疗费补助1,424.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出1,424.00万元）；

310资本性支出25.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出25.00万元）；

31002资本性支出－办公设备购置25.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出25.00万元）；

313对社会保障基金补助5,290.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出5,290.00万元）；

31302对社会保障基金补助－对社会保险基金补助5,290.00万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出5,290.00万元）；

399其他支出206.39万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出206.39万元）；

39999其他支出—其他支出206.39万元（其中：基本支出0.00万元，项目支出206.39万元）；

（三）一般公共预算支出情况

一般公共预算支出曲靖市医疗保障局8,417.06万元，与上年对比减少34,415.92万元，下降80.35%。主要原因分析：1.项目支出减少34,410.92万元，下降83.86%，主要原因一是2024年预算包含了中央和省级城乡医疗救助补助资金33,857.44万元；二是由于政策变动，2025年有1个项目被取消。2.基本支出减少5.00万元，下降0.40%，主要是2024年单位职工退休2人，调入1人，导致职工工资和应缴保险比上年减少。

（四）政府性基金预算支出情况

政府性基金预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

（五）国有资本经营预算支出情况

国有资本经营预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

五、市对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

曲靖市医疗保障局2025年无与中央配套事项。

（二）与省配套事项

曲靖市医疗保障局2025年无与省配套事项。

（三）与市配套事项

曲靖市医疗保障局2025年无与市配套事项。

（四）按既定政策标准测算补助事项

曲靖市医疗保障局2025年无按既定政策标准测算补助事项。

（五）经济社会事业发展事项

曲靖市医疗保障局2025年无经济社会事业发展事项。

六、财政专户管理资金情况

2025年，曲靖市医疗保障局财政专户管理资金预算收入0.00万元，与上年对比无变化；预算支出0.00万元，与上年对比无变化。

七、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目14个，政府采购预算总额34.35万元，其中：政府采购货物预算32.44万元、政府采购服务预算1.91万元、政府采购工程预算0.00万元、政府采购工程预算0.00万元。

八、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

曲靖市医疗保障局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计4.81万元，较上年增加2.57万元，增长114.73%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

曲靖市医疗保障局2025年因公出国（境）费预算为0.00万元，与上年相比无变化，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

曲靖市医疗保障局2025年公务接待费预算为2.24万元，与上年相比无变化，国内公务接待批次为17次，共计接待144人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

曲靖市医疗保障局2025年公务用车购置及运行维护费为2.57万元，较上年增加2.57万元，增长100.00%。其中：公务用车购置费0.00万元，与上年相比无变化；公务用车运行维护费2.57万元，较上年增加2.57万元，增长100.00%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

增加的原因是2025年我单位的公务用车运行维护费纳入预算，所以较上年增长100.00%。

九、重点项目预算绩效目标情况

2024年我部门重点预算项目2个。

1.城乡居民基本医疗保险市级补助资金5,290.00万元；

项目绩效目标：保障参保居民应参尽参，保障参保群众基本医保需求，确保参保人员病有保障，减轻参保人员个人就医负担，有效缓解参保患者就医压力。

2.城乡医疗救助补助资金1,424.00万元。

项目绩效目标： 资助困难群众参加城乡基本医疗保险、开展住院救助、门诊救助、重特大疾病救助。

十、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

2.项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

3.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

4.“三公”经费：指按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

曲靖市医疗保障局2024年机关运行经费安排79.07万元，与上年对比减少4.96万元，下降5.90%，主要原因分析：1.我单位严格执行市委、市政府有关厉行节约的文件精神，严控费用支出。2.培训费和会议费预算减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，曲靖市医疗保障局资产总额417.70万元（净值234.44万元），其中，流动资产23.39万元，固定资产392.17万元、净值209.20万元，对外投资及有价证券0.00万元，在建工程0.00万元，无形资产2.14万元、净值1.85万元，其他资产0.00万元。与上年相比，本年资产总额增加32.72万元，其中固定资产增加11.42万元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00万元；处置车辆0辆，账面原值0.00万元；报废报损资产0.00项，账面原值0.00万元，实现资产处置收入0.00万元；资产使用收入0.00万元，其中出租资产0.00平方米，资产出租收入0.00万元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

（四）其他说明

情况说明中数据均四舍五入保留两位小数（如金额单位转换、计算比率等），可能存在尾数误差。

曲靖市医疗保障局2025年部门

预算财政项目文本（一）

一、项目名称

城乡居民基本医疗保险市级财政补助经费。

二、立项依据

根据《曲靖市人民政府办公室关于做好2024年城乡居民基本医保参保筹资工作的通知》（曲政办函〔2024〕52号）。

三、项目实施单位

曲靖市医疗保障局。

四、项目基本概况

根据《曲靖市人民政府办公室关于做好2024年度城乡居民基本医疗保险参保筹资工作的通知》（曲政办函〔2024〕52号）规定：2025年，城乡居民人均财政补助标准每人每年0.07万元。

根据云政办发〔2019〕6号规定：城乡居民基本医疗保险补助等8个事项中央和省按8:2比例分担；省和市又按7:3分担（宣威市省分担85.00%）曲靖市承担部分实行市与县（区）共同分担办法，市与县（区）按照3:7分担。

五、实施内容

2025年，城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准每人每年0.07万元测算，全市（不含宣威）4,200,000参保人员市级财政预算补助5,290.00万元。

六、资金安排情况

市财政安排资金5,290.00万元。

七、项目实施计划

从2017年1月1日起，全市统一执行城乡居民基本医保政策，统一管理职能、统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理、统一统筹层次、统一信息系统、统一付费方式。

八、项目实施成效

保障居民医保参保人员基本医保需求，确保参保人员生病就医有保障，减轻参保人员个人就医负担，有效缓解参保患者就医压力。

曲靖市医疗保障局2024年部门预算

财政项目文本（二）

一、项目名称

城乡医疗救助补助资金。

二、立项依据

根据《关于明确建档立卡贫困人口资助参保定额补助标准的通知》（云财社〔2018〕235 号）、《曲靖市人民政府办公室关于转发云南省健全重特大疾病医疗保险和救助制度若干措施文件的通知》（曲政办函〔2022〕74号）。

三、项目实施单位

曲靖市医疗保障局。

四、项目基本概况

根据曲政办函〔2022〕74号要求，全面落实资助困难城乡居民参加医疗保险，确保脱贫人口100.00%参加城乡居民基本医疗保险。对脱贫稳定人口个人缴费定额补贴。省财政和州、市财政对建档立卡脱贫人口按照4:6的比例承担，对未脱贫建档立卡人口按照6:4承担。

五、实施内容

根据乡村振兴部门提供的数据，截至2024年9月，曲靖市乡村振兴部门提供三类监测对象、未纳入监测对象和脱贫人口791,100人。

六、资金安排情况

市财政安排资金1,424.00万元。

七、项目实施计划

（一）高度重视，加强组织领导。要高度重视，精心部署，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实的领导工作机制，并在组织、人员、经费等方面给予重点保障。

（二）明确目标，细化工作措施。制定具体工作方案，强化时间节点，召开城乡居民医保征缴工作动员会议，全面部署2025年度城乡居民医保征缴工作；征缴期间，不准截留、挪用居民个人缴费资金，不准搭车收费、捆绑收费、超标准收费，确保缴费资金安全，确保全面完成征缴任务。

（三）加强宣传，营造良好氛围。要加大宣传力度，将征缴标准和政策宣传紧密结合起来，通过张贴海报、派发宣传单等，全方位、多层次、多角度开展宣传。进一步拓宽宣传渠道，用好微信新媒体，扩大宣传覆盖面，形成人人知晓、人人关注的浓厚氛围。

（四）各部门要按照分工要求，落实部门职责，加强信息共享，形成工作合力。强化督查，确保完成任务。

八、项目实施成效

保障贫困人口基本医保需求，确保贫困人口看病有保障，让贫困人口个人就医负担减轻，因病致贫、因病返贫得到有效解决。通过城乡救助资金资助困难群众参加城乡基本医疗保险、开展住院救助、门诊慢特病等，以减轻困难参保人员就医费用负担。

曲靖市医疗保障局2025年部门预算表

（附件：曲靖市医疗保障局2025年部门预算表）

监督索引号53030014076300111

附件列表：

• 曲靖市医疗保障局2025年部门预算公开表20250305042441730.pdf