曲靖市商务局2023年度部门决算

  • 来源
    曲靖市商务局
  • 发布时间
    2024-10-08

监督索引号53030022200101000

曲靖市商务局2023年度部门决算

目录

第一部分 曲靖市商务局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2023年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

财政拨款三公经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款三公经费情况表

第三部 2023年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款三公经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)部门整体支出绩效自评情况

(二)部门整体支出绩效自评表

(三)项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

部分 名词解释

第一部分 曲靖市商务局概况

一、主要职能

(一)主要职能

曲靖市商务局为曲靖市人民政府的组成部门,正处级,根据市委、市政府印发的文件,曲靖市商务局的主要职责是:

1.贯彻落实国家有关国内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策和法律法规;拟订全市商务发展规划、政策措施和年度计划并组织实施,分析经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势并提出建议。

2.推进全市流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议;负责推进流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

3.拟订全市国内贸易发展规划,促进城乡市场发展;提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策措施;指导全市大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作;推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

4.建立生活必需品市场供应应急管理机制;监测分析市场运行和商品供求状况,调查分析商品价格信息,开展预测预警和信息引导;按照有关规定对成品油流通进行监督管理。

5.推动商务领域信用体系建设,指导商业信用销售;按国家有关规定对特殊流通行业进行监督管理;承担药品流通行业相关管理工作。

6.贯彻执行国家进出口商品管理政策,拟订全市对外贸易发展战略、中长期规划、政策措施和工作目标并组织实施;负责加工贸易管理、货物进出口配额和许可证申领的组织协调工作;指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

7.推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作;负责两用物项技术(包括敏感物项和易制毒化学品等)的进出口管理。

8.牵头拟订全市服务贸易发展规划并开展有关工作,会同有关部门拟订促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。

9.贯彻执行国家和省对东盟国家的对外贸易政策并组织实施;会同有关部门拟订全市对东盟国家经济技术合作项目的管理细则和措施并组织实施。

10.承担全市指导协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易有关工作的责任;建立进出口公平贸易预警机制;配合国家和省组织对外贸易调查和产业损害调查;指导协调国外对曲靖市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。

11.负责全市外商投资工作,分析研究全市外商投资情况,依法对外商投资企业的设立及其变更事项进行备案;监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况;指导国家级经济技术开发区的有关业务工作。

12.负责全市对外经济技术合作工作,负责境外就业职业介绍机构资格的初审和上报等工作;按照规定权限依法核准国内企业对外投资开办企业(金融企业除外);负责境外罌粟替代发展工作。

13.负责会展业促进与管理工作。

14.完成省商务厅和市委、市政府交办的其他任务。

(二)2023年度重点工作任务概述

2023年,在市委、市政府的坚强领导下,在省商务厅的大力支持下,全市商务系统全面贯彻党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦奋进新征程推动新跨越三年行动部署和“310”工程要求,积极争取省商务厅14个方面政策支持,锚定年度工作目标和重点任务,系统谋划、多措并举、狠抓落实,主要经济指标持续走在全省前列,各项重点工作均有特色亮点,商务工作迈上新台阶,为全面完成十四五目标任务打下了坚实基础。

1.主要经济指标较好完成

一是社会消费品零售总额增速保持全省前列。二是批零住餐增长对全省贡献突出。三是实际利用外资创历史新高。四是商贸固定资产投资任务较好完成。

2.积极融入国内大市场成效明著

坚持以抓项目为重点,积极组织、包装、申报国家、省级各类商贸项目,争取到中央、省级项目资金逐年增长,有力支撑了全市商贸基础设施建设和商务经济发展。一是国家级县域商业体系建设行动再获支持,推动26个项目建设,截至2023年底,14个项目完成建设,12个项目加快推进,进一步推动县域商贸设施更加完善,有力释放乡村居民消费需求。二是成功获批国家级生活必需品流通保供体系建设试点城市,拟规划建设项目11个,推动打造区域生活必需品流通保供中心,生活必需品流通保供体系不断完善,储备和供给能力得到进一步提升,区域辐射能力持续增强。三是国家级农产品供应链销地冷链项目再次获批,2023年再次获批14个项目,截至2023年底,12个项目完成建设,2个项目加快推进,进一步补齐冷链设施短板,为曲靖农产品现代流通体系建设提供坚实基础。四是全国一刻钟便民生活圈试点城市建设获商务部充分肯定,全力推进6个试点社区46个提升改造和新建项目,截至2023年底,43个项目完成建设,3个项目加快推进。五是特色商业街建设加快,南中爨城、宣威火腿主题文化步行街2条特色商业步行街入选第三批省级步行街改造提升试点,推动完成建设并投入运营,带动投资2400万元,六是强力促进消费提振复苏,积极开展新能源汽车、家居家电、发放曲靖消费券等各类商贸活动30余场。积极组织商户参加全省彩云绿色智能家电消费券系列活动。七是商贸市场主体培育成效明显。2023年全市限额以上商贸企业净增456户。八是电子商务加快发展。研究出台了《曲靖市电商高质量发展三年行动计划》,为全市电商发展提供了政策指导。202312曲靖市电子商务协会正式成立,推动全市电商生态链的上下游企业从单打独斗走向共创共赢。持续推进国家电子商务进农村综合示范县建设。

3.积极融入国内国际双循环有新成绩

坚持以国家政策为引导,以服务企业为重点,加大对国家、省出台的外贸外资政策研究,做好做实外贸政策宣传、指导,加大外资投资路径设计,切实以优质服务促进外资工作稳中提质。一是加强政策研究,提升外贸政策支持。二是连续两年荣膺中国投资热点城市称号。三是主动承办云南省商务厅RCEP“四进活动(进州市、进园区、进基地、进企业)培训,深度解读RCEP政策解读与企业开拓国际市场策略、原产地规则应用实操、RCEP在线平台功能及使用等企业高度关注的话题,培训超过1000人次,助力企业抓订单拓市场、掘金海外。鼓励企业利用RCEP背对背原产地规则开展分销业务,扩大区域内原材料、零部件等中间品生产和采购规模,推动曲靖建成面向RCEP区域的生产资料和中间产品市场。四是推进外贸市场主体发展提升。积极联合海关、外管局、税务局和信保等机构,建立外贸企业孵化培育机制,加快推进外贸企业从无资质到有资质,从有资质到有实绩,从有实绩到上规模,从上规模到扩体量,实现外贸主体不断升级。五是开放平台建设取得新突破。不断提升自贸区联动创新区开放能级,复制推广国家和省自贸试验区制度创新成功经验8条,先建后验改革模式在全省推广。成功申报列入云南省农产品出口试点州市,成功获评省级服务外包示范城市。六是强化宣传服务推进外资稳中提质。积极组织开展云南曲靖经贸合作推介会、曲靖(上海)投资环境推介会、进博会走进云南曲靖专场会等宣传推介活动。七是积极拓展会展经济,高效组织商贸领域企业(单位)参加各类展会20余批次,较好完成进博会、南博会、厦洽会、餐博会等国家、省级重点展会参展工作。

二、部门基本情况

)机构设置情况

我单位共设置曲靖市商务局共设置12个内设机构,包括:办公室、综合科、市场秩序科、商贸流通科、市场体系建设科、市场运行和消费促进科、对外贸易科、外国投资管理科、对外经济合作科、会展经济科、电子商务和信息化科、机关党委(人事科)。

所属单位0个。

)决算单位构成

纳入曲靖市商务局2023年度部门决算编报的单位共1个。其中:行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位0个,即:曲靖市商务局。

)单位人员和车辆的编制及实有情况

曲靖市商务局2023年末实有人员编制39人。其中:行政编制36人(含行政工勤编制1人),事业编制3人(含参公管理事业编制0人);在职在编实有行政人员36人(含行政工勤人员1人),参照公务员法管理事业人员0,非参公管理事业人员3

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计12离休12人,退休0)。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员59离休0人,退休59

年末其他人员12人。其中:一般公共预算财政拨款开支人员12人,政府性基金预算财政拨款开支人员0人。年末学生0人。年末遗属12人。

车辆编制2辆,在编实有车辆2辆,账面实有车辆3辆,超编1辆。主要原因是账面保有数3辆,财政供养在编2辆,不在编1辆,不在编车辆在曲靖市公务用车平台管理使用。

第二部分 2023年度部门决算表

(详见附件)

曲靖市商务局2023年度无政府性基金预算财政拨款收入,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》为空表;

曲靖市商务局2023年度无国有资本经营预算财政拨款收入,故《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》为空表。

第三部 2023年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

曲靖市商务局2023年度收入合计2,551.34万元。其中:财政拨款收入2,551.34万元,占总收入的100.00%;上级补助收入0.00万元,占总收入的0.00%;事业收入0.00万元(含教育收费0.00万元),占总收入的0.00%;经营收入0.00万元,占总收入的0.00%;附属单位上缴收入0.00万元,占总收入的0.00%;其他收入0.00万元,占总收入的0.00%。与上年相比,收入合计减少271.31万元,下降9.61%。其中:财政拨款收入减少271.31万元,下降9.61%;上级补助收入增加0.00万元,与上年对比无变化;事业收入增加0.00万元,与上年对比无变化;经营收入增加0.00万元,与上年对比无变化;附属单位上缴收入增加0.00万元,与上年对比无变化;其他收入增加0.00万元,与上年对比无变化。减少主要原因是项目安排减少,项目支出收入减少。

二、支出决算情况说明

曲靖市商务局2023年度支出合计2,551.34万元。其中:基本支出1,382.63万元,占总支出的54.19%;项目支出1,168.71万元,占总支出的45.81%;上缴上级支出0.00万元,占总支出的0.00%;经营支出0.00万元,占总支出的0.00%;对附属单位补助支出0.00万元,占总支出的0.00%。与上年相比,支出合计减少271.31万元,下降9.61%。其中:基本支出增加132.52万元,增长10.60%;项目支出减少403.83万元,下降25.68%;上缴上级支出增加0.00万元,与上年对比无变化;经营支出增加0.00万元,与上年对比无变化对附属单位补助支出增加0.00万元,与上年对比无变化2023年度支出减少主要原因项目安排减少,项目支出减少;基本支出增加原因是2023年离退休死亡人员较上年增加,死亡抚恤费增加。

(一)基本支出情况

2023年度用于保障曲靖市商务局机构正常运转的日常支出1,382.63万元其中:基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,254.16万元,占基本支出的90.71%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费128.47万元,占基本支出的9.29%。

(二)项目支出情况

2023年度用于保障曲靖市商务局为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出1,168.71万元其中:基本建设类项目支出0.00万元。具体项目开支及开展工作情况如下:

1.参加省内外参加各种交易会、博览会、洽谈会项目60.00元,主要用于曲靖市组团参加省内外各类展会,2023年市商务局高效组织商贸领域企业(单位)参加各类展会20余批次,较好完成进博会、南博会、厦洽会、餐博会等国家、省级重点展会参展工作,充分展示曲靖开放环境、开放通道、开放产业、开放经济形象,大力提升曲靖对外知名度和影响力。积极搭建外向企业交流合作平台,组织389户(次)企业,1,089余人次参加各类国际展会,获得意向订单45余个

2.曲靖新世纪大厦维护管理、商贸系统综合工作项目226.93元,2023年市商务局收取租金1,035.60元,缴清各项税费后全额上缴财政,市财政下达226.93元作为专项经费使用。市商务局严格按照收支计划、资金适用范围和工作目标开展各项工作,主要用于缴纳税金、大厦日常维护管理、商贸系统党建、综治维稳、信访、安全等工作以及离退休老干部专项管理、干部教育、商贸小区管理维护、乡村振兴等开支。实现了国有资产的保值增值,充分发挥资产效率。

3.招商引资目标考核激励奖补经费10.00元,主要用于曲靖市对外招商规划编制经费

4.选调生工作生活补助经费3.00万元,用于发放市商务局3名选调生生活补助。

5.市商务局机关遗属生活补助资金9.31元,用于发放市商务局机关遗属生活补助。

6.市商务局代管企业遗属生活补助资金10.86元,用于发放市商务局代管企业遗属生活补助。

7.市级限额以上商贸企业奖励专项资金10.00元,专项用于补助限额以上商贸企业。

8.一刻钟便民生活圈建设试点专项资金129.7元,专项用于曲靖市一刻钟便民生活圈建设。

9.中央外经贸内贸转移支付专项资金153.38元,一是用于组织在曲靖投资的重点外商投资企业召开稳外资座谈交流会,摸清外资企业投资意愿,有针对性地做好服务工作;对曲靖市的外资工作人员、外资代表企业开展政策宣讲、外资业务培训等,持续优化外资投资环境;制作曲靖市外资宣传片和宣传手册等。二是用于对符合条件的企业发放进博会参会补助及出口信用保险等。三是用于支持中小企业国际市场开拓及参加进博会。

10.云南省外经贸内贸转移支付专项资金555.53万元,主要用于发放2021年企业纳归奖补和补助开展2023年电商活动。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

曲靖市商务局2023年度一般公共预算财政拨款支出2,551.34万元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比减少271.31万元,下降9.61%主要原因是项目安排减少,项目支出收入减少

一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)支出922.95元,占一般公共预算财政拨款总支出的36.18%。主要用于机关运行、人员工资和项目支出。

2.外交(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

3.国防(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

4.公共安全(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

5.教育(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

6.科学技术(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

7.文化旅游体育与传媒(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

8.社会保障和就业(类)支出580.07元,占一般公共预算财政拨款总支出的22.74%。主要用于单位离退休人员和代管商贸企业离退休干部经费、离退休死亡人员丧葬抚恤费、机关在职人员基本养老保险缴费和职业年金缴费支出。

9.卫生健康(类)支出135.92元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.33%。主要用于单位在职人员及离退休人员医疗补助缴费等。

10.节能环保(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

11.城乡社区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

12.农林水(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

13.交通运输(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

14.资源勘探工业信息等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

15.商业服务业等(类)支出848.61元,占一般公共预算财政拨款总支出的33.26%。主要用于商业流通事务和涉外发展服务支出等相关项目经费。

16.金融(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

17.援助其他地区(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

18.自然资源海洋气象等(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%支出。

19.住房保障(类)支出63.79元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.50%。主要用于职工住房公积金支出。

20.粮油物资储备(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

21.国有资本经营预算(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

22.灾害防治及应急管理(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

23.其他(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

24.债务还本(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

25.债务付息(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

26.抗疫特别国债安排(类)支出0.00万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2023年度财政拨款三公经费支出决算中,财政拨款三公经费支出年初预算为10.69万元,决算为10.69万元,完成年初预算的100.00%。其中:因公出国(境)费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元;公务用车购置费支出年初预算为0.00万元,决算为0.00万元;公务用车运行维护费支出年初预算为5.69万元,决算为5.69万元,占财政拨款三公经费总支出决算的53.23%,完成年初预算的100.00%;公务接待费支出年初预算为5.00万元,决算为5.00万元,占财政拨款三公经费总支出决算的46.77%,完成年初预算的100.00%,具体是国内接待费支出决算5.00万元(其中:外事接待费支出决算0.00万元),国(境)外接待费支出决算0.00万元其中:

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

曲靖市商务局2023年度一般公共预算财政拨款三公经费支出年初预算为10.69万元,支出决算为10.69万元,完成年初预算的100.00%。其中:因公出国(境)费支出预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车购置费支出预算为0.00万元,决算为0.00万元,完成年初预算的0.00%;公务用车运行维护费支出预算为5.69万元,决算为5.69万元,完成年初预算的100.00%;公务接待费支出预算为5.00万元,决算为5.00万元,完成年初预算的100.00%2023年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算数等于年初预算数

2023年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算数比年增加2.20万元,增长25.91%。其中:因公出国(境)费支出决算0.00元,与上年对比无变化;公务用车购置费支出决算0.00万元与上年对比无变化;公务用车运行维护费支出决算减少0.30万元,下降5.01%;公务接待费支出决算增加2.50万元,增长100.00%2023年度一般公共预算财政拨款三公经费支出决算增加的主要原因疫情放开,承办多次省级会议、培训等活动,接待增多。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。

2.购置车辆0辆。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为2辆。主要于曲靖市商务局机关及离退休老干部开展日常工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待23批次(其中:外事接待0批次),接待人次212人(其中:外事接待人次0人)。主要用于接待州(市)单位来访、上级部门调研、检查、指导以及国内客商等发生的接待支出。安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

曲靖市商务局2023年机关运行经费支出128.47万元比上年减少1.23万元,下降0.95%,主要原因公用经费按照比例调减,机关运行经费减少单位机关运行经费主要用机关办公费、印刷费、差旅费、邮电费、会议费、培训费、工会经费、公务接待费、福利费、公务用车运行经费、其他交通费用、办公设备购置及其他商品和服务支出。

二、国有资产占用情况

截至2023年末,曲靖市商务局资产总额347.77万元,其中,流动资产250.70万元,固定资产84.38万元(净值),对外投资及有价证券0.00万元,在建工程0.00万元,无形资产12.69万元(净值),其他资产0.00万元(净值)(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额减少397.75万元,其中固定资产增加54.95万元。处置房屋建筑物0.00平方米,账面原值0.00万元;处置车辆0.00辆,账面原值0.00万元;报废报损资产0.00项,账面原值0.00万元,实现资产处置收入0.00万元;出租房屋0.00平方米,账面原值0.00万元,实现资产使用收入1,035.60万元,出租房屋麒麟南路144号新世纪大厦房屋及土地产权于2020年已移交曲靖市国有资产委员会,但资产实际由市商务局管理,因此有房屋租金收入,无出租房屋面积及账面原值。(国有资产占有使用情况表详见附表)

三、府采购支出情况

2023年度,单位政府采购支出总额20.98万元,其中:政府采购货物支出15.56万元;政府采购工程支出0.00万元;政府采购服务支出5.42万元。授予中小企业合同金额20.98万元,其中:授予小微企业合同金额18.06万元。

四、单位绩效自评情况

单位绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,三公经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。本文中公开的财政拨款三公经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费,不含非财政拨款部分。

(四)本文所称财政拨款三公经费决算数指各部门(含下属单位)或单位当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

部分 名词解释

1.部门决算:各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制,反映部门和单位所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告,是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

监督索引号53030022200101111

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