赵丽梅等4名代表：

你们提出的《关于加强人工影响天气作业工作的建议》（第104号），交由曲靖市人民政府办理，经认真研究，现答复如下：

一、人工影响天气作业的重要性和必要性

实施人工影响天气作业，科学开发利用空中云水资源，在服务农业生产、缓解水资源紧缺、促进生态建设、防灾减灾等方面具有重要作用。曲靖地区的空中云水资源比较丰富，可以通过人工增雨（雪）作业，提高空中云水资源开发利用能力，增加地区水资源补给，保障粮食安全、水安全和生态安全。国家高度重视人工影响天气工作，2020年，国务院办公厅印发《关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》，擘画未来五年发展蓝图，明确二O三五年远景目标。近年来，全市人工影响天气工作快速发展，作业能力和管理水平不断提升，在服务农业生产、支持防灾减灾救灾、助力生态文明建设和保障重大活动等方面发挥了重要作用。但由于曲靖地区降雨连年偏少，干旱已成为制约农业产业发展的重要因素，给人畜饮水安全及护林防火带来巨大压力。针对这一情况，市人民政府高度重视，于2023年印发《曲靖市人工影响天气协调联动和财政分级保障机构的通知》，要求“按照财政事权与支出责任相匹酏的原则，建议市、县财政将有关经费列入本级财政预算，积极协商行业部门探索烟草、农业、水务、能源等受益行业及保险行业参与的市场化人工影响天气经费投入模式，建立以政府投入为主、市场化参与的多元经费筹措保障机制”。

二、人工影响天气作业经费落实保障情况

2024年，我们按照市人民政府要求和你们的建议，千方百计筹措资金，支持人工影响天气作业。市级在财政收支矛盾十分突出的情况下，预算安排市气象局人工影响天气作业经费100万元；在分配中央和省级抗旱救灾资金时，安排市气象局人工影响天气作业经费120万元；从市级农业产业化项目资金中列支5万元，专项用于开展人工增雨防雹工作；市人保财险公司按照每亩5元（全市2024年烤烟种植面积132.795万亩）的标准支付防灾防损经费663.98万元，支持人工增雨防雹工作；通过向上请示汇报，争取到人工增雨高炮弹一批（1727发），合计金额51.81万元；协调市烟草公司筹集安排不低于300万元资金，根据各县（市、区）烤烟种植面积和作业点数量测算后拨付至县级人工影响天气机构或气象部门，有效解决了人工增雨经费不足问题。

三、人工影响开天气作业开展情况 

一是持续协商研判。在市人民政府的统筹协调下，市财政局、市农业农村局、市水务局、市气象局四部门加强沟通联系，常规每周进行一次会商研判，遇到极端灾害天气按实际情况增加会商频率，时刻关注天气发展变化，及时发布防灾减灾通知，安排部署各地有关部门采取有效措施应对灾害天气。

二是持续增雨抗旱。结合各地的农业生产实际情况，科学分析后，因地制宜开展人工增雨作业，有效地为农作物补充水分，改善土壤墒情，从而提高农作物的产量和质量。人工增雨作业还有助于降低高温对农作物生长的不利影响，为农业生产创造更有利的气候条件。1—5月初，共开展地面增雨作业61点次，协调省人影中心飞机增雨作业12架次，据省人工影响天气中心评估，1至5月初累计增加降水约7600万方。

三是持续防雹减灾。在9个县（市、区）设置122个地面固定作业点，全力以赴开展防雹减灾作业，最大限度减少冰雹对防护区内300余万亩农经作物（其中烤烟80余万亩）造成的灾害损失，确保防区内农经作物受灾占比不超过5%。目前，全市人工影响天气地面固定作业点已全部进驻，人工累计开展防雹减灾作业25点次。

四、下一步工作计划

在下一步的工作中，我局将会同农业农村、水务、气象等部门进一步健全完善人工影响天气经费投入模式，多方 筹集资金，支持做好人工影响天气工作，保障农业产业发展。

感谢你对政府工作的关心和支持。

以上答复，如有不妥，请批评指正。     

曲靖市人民政府

2024年8月15日