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曲靖市机关事务管理局2021年度部门决算

目录

第一部分  曲靖市机关事务管理局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、国有资产占有使用情况表

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  曲靖市机关事务管理局概况

一、主要职能

（一）主要职能

曲靖市机关事务管理局按照政府批准的“三定”方案。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，围绕“管理、保障、服务”的职能定位，推进机关事务精细管理、依法保障、高效服务理念。主要职责：

1.贯彻执行有关机关事务工作法规政策和规章制度拟订机关事务工作制度规定并组织实施。

2.负责市级机关事务的管理、保障、服务工作，指导全市机关事务管理工作；拟订机关后勤体制改革方案并组织实施。

3.负责制定市级机关引进后勤服务社会化准入机制和有关服务标准，组织实施服务质量监督；负责制定机关后勤服务购买项目及标准，对纳入预算的市级机关后勤服务项目提出审核建议。指导市级机关后勤服务购买工作，对购买项目、标准执行、服务质量进行监督。

4.按照规定拟订市级机关财务管理有关制度规定并组织实施。提出市级机关加强行政运行经费、机关服务经费、住房改革支出经费管理的建议。负责市级机关办公用房建设与维修项目经费、公务接待经费、公务用车经费等专项经费的管理。

5.按照规定负责市级行政事业单位国有资产管理工作，制定市级机关资产管理具体制度并组织实施；负责市级机关资产的配置审核、清查登记、处置调配等有关工作。

6.负责市级机关房地产管理，制定有关制度规定并组织实施；负责市级机关办公用房和办公区规划编制、建设项目的审核和监督；负责市级机关办公用房大中修项目的审批；负责市级机关办公用房建设改造的规划审核及使用调配、购置租赁、维修改造、房产处置等有关管理工作；负责市级机关及所属单位的用地管理工作；承担市级机关房地产产权集中统一管理工作。

7.负责市级领导住房、周转住房的项目审核、集中建设和配售管理；承担市级领导生活区管理、生活服务保障等工作；指导并监督市级干部住宅区等服务保障工作；承担重要政务活动管辖区域的服务保障管理和其他区域的协调保障工作。

8.负责指导、协调、推进、监督全市公共机构节能工作，组织实施市级公共机构节能工作；会同有关部门拟定公共机构节能规划、制度规定、能源消耗定额并组织实施；组织开展公共机构节能宣传培训、节能改造、能耗统计、能耗监测、能源审计、监督检查和考核评价等工作；组织开展公共机构资源节约和综合利用工作，示范推广新能源、新技术和新产品。

9.负责制定市级机关公务用车管理制度并组织实施，会同有关部门落实全市公务用车制度改革相关要求；负责指导、监督全市公务用车管理工作和公务用车平台管理工作；按照有关规定，组织市级机关公务用车集中采购；负责市级机关公务用车的编制、配备、更新、处置工作。

10.负责制定有关国内公务接待监督管理制度，承担市级重要公务接待，指导、监督和检查市级机关和各县(市区)国内公务接待工作。

11.参与市级重要会议、重大活动的服务保障工作。

12.完成省机关事务管理局和市委、市政府交办的其他任务。

（二）2021年度重点工作任务介绍

一是加强公共机构节能管理。今年以来，曲靖市圆满完成省下达的人均综合能耗降低率目标。积极开展公共机构节能新产品、新技术应用推广；积极开展节能宣传周和低碳日活动。

二是加强公务用车管理。围绕“规范管理、节约高效”的目标，通过建章立制、教育管理、监督检查、费用控制等措施，多措并举，狠抓落实，全市公务用车运行更加规范,费用明显下降。

三是加强资产管理。扎实推进《党政机关办公用房管理办法》的贯彻落实，按照先易后难原则，坚持分类施策，逐步推进办公用房统一规划、统一权属、统一配置、统一处置。积极参与做好机构改革期间市级机关办公用房的调配、管理。

四是加强公务接待管理。依据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》及省、市有关要求，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。坚持务实节俭、严格标准，较好地完成了市级党政机关公务接待工作和对全市公务接待工作的指导监督。

五是加强服务保障工作。以“创新保障模式，提升服务品质”为抓手，牢固树立“标准化、精细化、品质化”服务理念，细化服务流程，规范服务标准。较好地完成了曲靖市各类大型活动、会议、周转房服务保障等工作。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入曲靖市机关事务管理局2021年度部门决算编报的单位共2个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。分别是：

1.曲靖市机关事务管理局（行政单位）；

2.曲靖会堂管理服务中心（其他事业单位）。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

曲靖市机关事务管理局2021年末实有人员编制26人。其中：行政编制13人（含行政工勤编制0人），事业编制13人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员21人（含行政工勤人员2人），事业人员11人（含参公管理事业人员0人）。单位超编人员为安置的军转干部。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

曲靖市机关事务管理局2021年度收入合计1762.41万元。其中：财政拨款收入1762.41万元，占总收入的100%；上级补助收入0万元，事业收入0万元（含教育收费0万元），经营收入0万元，附属单位缴款收入0万元，其他收入0万元，与上年对比减少422.84万元，下降19.35%。主要原因是曲靖市委、市政府后勤服务中心事改企后减少了办公室租赁费支出；公务接待中，严格按照“三公经费”管理规定和“厉行节约反对浪费”相关条例，无超标和违规接待发生，疫情原因公务接待活动减少，故相对应的公务接待支出也减少。

二、支出决算情况说明

曲靖市机关事务管理局2021年度支出合计1762.41万元。其中：基本支出558.5万元，占总支出的31.69％；项目支出1203.91万元，占总支出的68.31％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，与上年对比减少422.84万元，下降19.35%。主要原因是曲靖市委、市政府后勤服务中心事改企后减少了办公室租赁费支出；公务接待中，严格按照“三公经费”管理规定和“厉行节约反对浪费”相关条例，无超标和违规接待发生，疫情原因公务接待活动减少，故相对应的公务接待支出也减少。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障曲靖市机关事务管理局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出558.5万元。与上年对比增加56.73万元，增长11.31%，主要原因单位增加主要领导一人，在职员工晋级晋档故增加了人员经费。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出497.02万元，占基本支出的88.99％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费61.48万元，占基本支出的11.01％。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障曲靖市机关事务管理局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1203.91万元。与上年对比减少479.57万元,降低28.5%，主要原因是曲靖市委、市政府后勤服务中心事改企后减少了办公室租赁费支出；公务接待中，严格按照“三公经费”管理规定和“厉行节约反对浪费”相关条例，无超标和违规接待发生，疫情原因公务接待活动减少，故相对应的公务接待支出也减少。具体项目开支及开展工作情况如下：

1.接待专项经费支出92.98万元，主要用于制定全市国内公务接待监督管理制度和重要公务接待。指导、监督和检查市级机关和各县（市、区）国内公务接待工作。

2.周转房保障专项经费支出450万元，主要用于市级周转住房市级领导生活区的管理、生活服务保障等工作；重要政务活动管辖区域的服务保障管理和其他区域的协调保障工作。

3.党政机关物业管理专项经费200万元，主要用于市级党政机关的安保、定点停车管理，公共区域清扫保洁、绿化区域修剪养护和公共设备的维修养工作。

4.公车管理信息化专项经费30万元，主要用于全市公务用车管理工作和公务用车平台管理工作；按照有关规定，组织市级机关公务用车集中采购；负责市级机关公务用车的编制、配备、更新、处置工作。

5.公共机构节能工作专项经费10万元，主要用于推进、监督全市公共机构节能工作，组织开展公共机构节能宣传培训、节能改造、能耗统计、能耗监测、能源审计、监督检查和考核评价等工作；组织开展公共机构资源节约和综合利用工作，示范推广新能源、新技术和新产品。

6.会堂运行管理维护专项经费支出150.5万元，主要用于曲靖会堂的各种电子设备的维修维护支出，市级大型会议和活动的保障工作。

7.办公室租赁专项经费270.43万元，主要用于党政机关办公楼的维修养护、公共区域的绿化保洁，公共设施设备的维修养护工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

曲靖市机关事务管理局2021年度一般公共预算财政拨款支出1762.41万元,占本年支出合计的100%。与上年对比减少422.84万元，下降19.35%。主要原因是曲靖市委、市政府后勤服务中心事改企后减少了办公室租赁费支出；按照《党政机关厉行节约，反对浪费条例》和曲靖市公务接待规定减少了公务活动，相应的接待支出也减少了。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况 

1.一般公共服务（类）支出1628.21万元，占一般公共预算财政拨款总支出的92.39%。主要用于在职人员工资性支出、办公费、工会经费、公务接待及专项业务工作经费等支出；

2.科学技术（类）支出23.5万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.33%。主要用于社科联租用机关后勤服务中心办公室租赁费支出。

3.社会保障和就业（类）支出42.26万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.4%。主要用于离退休人员工资及公用经费、离休人员特需费、遗属生活补助、机关事业单位基本养老保险缴费等支出。

4.卫生健康（类）支出37.26万元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.11%。主要用于缴纳职工医疗保险、工伤保险等社会保险支出。

5.住房保障（类）支出31.18万元，主要用于单位住房公积金支出，占一般公共预算财政拨款总支出的1.77%。主要用于单位住房公积金支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

曲靖市机关事务管理局2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为200万元，支出决算为92.98万元，完成预算的46.49%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，公务用车购置及运行费支出决算为0万元，公务接待费支出决算为92.98万元，完成预算的46.49%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因厉行节约，减少开支，疫情原因公务接待活动减少，故相对应的支出也减少。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少106.84万元，下降53.47%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0万元，与上年对比无变化；公务用车购置及运行费支出决算减少0万元，与上年对比无变化；公务接待费支出决算减少106.84万元，下降53.47%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因在公务接待中，严格按照“三公经费”管理规定和“厉行节约反对浪费”相关条例，无超标和违规接待发生，疫情原因公务接待活动减少，故相对应的公务接待支出也减少。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出0万元，公务接待费支出92.98万元，占100%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。无相关业务发生故也无相关支出情况。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。无相关业务发生故也无相关支出情况。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。无相关业务发生故也无相关支出情况。

3.公务接待费支出92.98万元。其中：

国内接待费支出92.98万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待193批次（其中：外事接待0批次），接待人次2197人（其中：外事接待人次0人）。主要用于全市国内公务接待监督管理制度和重要公务接待，指导、监督和检查市级机关和各县(市、区)国内公务接待工作发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。无相关业务发生故也无相关支出情况。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

曲靖市机关事务管理局2021年机关运行经费支出61.48万元，与上年对比增加7.47万元，增长13.83%,主要原因单位机改后职责职能增加，相关的办公费、差旅费及办公设备购置费增加。部门机关运行经费主要用于维持机构正常运转的办公经费、邮电费、差旅费、办公设备购置等机关运行支出。

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，曲靖市机关事务管理局资产总额685.54万元，其中，流动资产153万元，固定资产531.21万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程0万元，无形资产1.33万元，其他资产0万元（具体内容详见附表10）。与上年相比，本年资产总额增加35.01万元，其中：流动资产增加20.15万元，固定资产增加14.86万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额10.21万元，其中：政府采购货物支出10.21万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额10.21万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表11—附表13）。

五、其他重要事项情况说明

曲靖市机关事务管理局无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

（一）社会保障缴费：是指参加各类社保保险并缴纳保费的行为。一般情况下特指社会统筹的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险的缴费。

（二）项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

（三）流动资产：是指企业可以在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或者运用的资产，是企业资产中必不可少的组成部分。      

监督索引号53030018043501111

曲靖市机关事务管理局2021年度部门决算公开表.xls

曲靖市机关事务管理局2021年度部门决算公开表（绩效自评信息表）.xls