监督索引号53030005033400101000

曲靖市市政公用事业服务中心2021年度

部门决算公开说明

目录

第一部分 曲靖市市政公用事业服务中心概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十、国有资产占有使用情况表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  曲靖市市政公用事业服务中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

贯彻执行国家、省有关市政公用事业政策法规；参与城市发展总体规划及相关专业规划的制定；负责拟订全市城市燃气管理的政策制度；负责全市燃气经营许可、行政审批的收件及初审工作；负责燃气管道工程、燃气加气站等工程建设项目初步设计文件审查及批复、工程竣工验收备案等工作，开展燃气行业安全专项整治和从业人员继续教育培训；监督有关燃气安全、服务质量的举报和投诉；负责中心城区市政公用事业特许经营的具体实施管理；指导中心城区城市供水管理工作；指导中心城区节水、再生水利用、城市污水处理、污泥处理处置工作；指导中心城区市政公用设施管理工作，指导各县（市、区）城市防洪工作。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.城镇燃气推进情况。2021年全市新建燃气管道81.87公里，累计建成城市燃气管道672.02公里。办理燃气工程开工许可357份，新办燃气经营许可证2份，变更燃气经营许可证2份。2021年严格开展城镇燃气行业安全检查和专项治理工作4次，发现安全隐患均已督促落实整改。
    2.城市供排水推进情况。协调实施抗旱应急调水工程，独木水库至潇湘水库调水工程全线完工并正式通水。提升城镇“获得用水”服务水平，持续优化营商环境。督促中心城区住房城乡建设局切实落实城市防汛责任制，推进城市排水防涝设施维护建设。
    3.创文常态化工作。建立长效机制，保持创建常态，补齐创建短板，以求实务实抓落实的工作成效，做好各项创文工作。积极督促四区主管部门加大对中心城区市政道路设施及城市亮化工程的日常维护维修力度，发现问题及时处理。
    4.其他工作。6月21日至6月25日，对中心城市市政公用行业进行安全生产检查。2021年8月5日至8月6日，对麒麟区、曲靖经开区开展了2021年汛期防汛安全督查检查工作。2021年共办理承办件11件、协办件25件，办结率和面商率均达到100%。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入曲靖市市政公用事业服务中心2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。是曲靖市市政公用事业服务中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

曲靖市市政公用事业服务中心2021年末实有人员编制21人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制21人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员18人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员12人。其中：离休0人，退休12人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

曲靖市市政公用事业服务中心2021年度收入合计347.91万元。其中：财政拨款收入336.91万元，占总收入的96.84%；上级补助收入0万元；事业收入0万元（含教育收费0万元）；经营收入0万元；附属单位缴款收入0万元；其他收入11万元，占总收入的3.16%。与上年对比减少21,407.60万元，减少98.40%，主要原因是“五馆一中心”项目本年未安排财政资金。

二、支出决算情况说明

曲靖市市政公用事业服务中心2021年度支出合计446.23万元。其中：基本支出339.96万元，占总支出的76.18％；项目支出106.27万元，占总支出的23.82％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。与上年对比减少22,250.75万元，减少98.03%，主要原因是“五馆一中心”项目本年未安排财政资金。

（一）基本支出情况

2021年度用于保障曲靖市市政公用事业服务中心正常运转的日常支出339.96万元。与上年对比增加14.95万元，增加4.60%，主要是人员经费增加7.05万元，公用经费增加7.90万元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出320.80万元，占基本支出的94.36％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费19.16万元，占基本支出的5.64％。

（二）项目支出情况

2021年度用于保障曲靖市市政公用事业服务中心为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出106.27万元。与上年对比减少22,265.71万元，减少99.52%,主要原因是“五馆一中心”项目本年未安排财政资金。具体项目开支如下:１.“五馆一中心”项目建设经费97.58万元，主要用于支付“五馆一中心”建设工程款，加强全市文化、科技、体育基础设施建设，大力发展社会事业，构建和谐社会、文明社会；2.市政公用管理业务经费8.69万元，主要用于弥补办公经费不足，保障中心业务工作正常运转。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

曲靖市市政公用事业服务中心2021年度一般公共预算财政拨款支出342.90万元,占本年支出合计的76.84%。与上年对比减少4,983.2万元，减少93.56%，主要原因是“五馆一中心”项目本年未安排财政资金。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况  

1.一般公共服务（类）支出4.40万元，占一般公共预算财政拨款总支出的1.28%。主要用于一般行政管理事务4.40万元；

2.社会保障和就业（类）支出69.42万元，占一般公共预算财政拨款总支出的20.24%。主要用于事业单位离退休28.26万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出26.31万元、机关事业单位职业年金缴费支出13.72万元和其他社会保障和就业支出1.13万元；

3.卫生健康（类）支出17.23万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.02%。主要用于事业单位医疗15.81万元和其他行政事业单位医疗支出1.42万元；

4.城乡社区（类）支出232.65万元，占一般公共预算财政拨款总支出的67.85%。主要用于其他城乡社区公共设施支出232.65万元；

5.住房保障（类）支出19.20万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.6%。主要用于住房公积金19.20万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

曲靖市市政公用事业服务中心2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为0万元，支出决算为0万元。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为0万元；公务接待费支出决算为0万元。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年减少0.13万元，减少100%。其中：因公出国（境）费支出决算0万元，与上年对比无增减；公务用车购置及运行费支出决算减少0.13万元，减少100%；公务接待费支出决算0万元，与上年对比无增减。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因是：2020年9月车改方案批复同意不保留公务用车后，已拍卖、报废2台车辆，不再有公务用车费用发生。

（二） 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出0万元；公务接待费支出0万元。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0万元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

3.公务接待费支出0万元。其中：

国内接待费支出0万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

曲靖市市政公用事业服务中心2021年机关运行经费支出0万元，与上年对比无增减。 

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，曲靖市市政公用事业服务中心资产总额198,848.27万元，其中，流动资产4,508.58万元，固定资产27.21万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程194,310.68万元，无形资产1.80万元，其他资产0万元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少4.44万元，其中固定资产减少2.54万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0万元，实现资产处置收入0万元；出租房屋0平方米，账面原值0万元，实现资产使用收入0万元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额7.48万元，其中：政府采购货物支出3.30万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出4.18万元。授予中小企业合同金额7.48万元，占政府采购支出总额的100%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表11—附表13）。

五、其他重要事项情况说明

曲靖市市政公用事业服务中心2021年度无其他重要事项情况说明。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

一、财政拨款预算收入：核算单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

二、事业预算收入：核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入。

三、上级补助预算收入：核算事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助现金流入。

四、其他预算收入：核算单位除财政拨款预算收入、事业预算收入、上级补助预算收入、附属单位上缴预算收入、经营预算收入、债务预算收入、非同级财政拨款预算收入、投资预算收益之外的纳入部门预算管理的现金流入，包括捐赠预算收入、利息预算收入、租金预算收入、现金盘盈收入等。

五、事业支出：核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实际发生的各项现金流出。

六、上缴上级支出：核算事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位款项发生的现金流出。

七、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）：反映用于行政事业单位养老方面的支出。

（一）事业单位离退休（项）：反映事业单位开支的离退休经费。

（二）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（三）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

八、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）：反映单位为职工缴纳的失业保险费和残疾人就业保障金。

九、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）：反映行政事业单位医疗方面的支出。

（一）事业单位医疗（项）：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

（二）其他行政事业单位医疗支出（项）：反映单位为职工缴纳的工伤保险费和附加商业险缴费。

十、城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）：反映其他用于城乡社区公共设施方面的支出。

十一、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映单位按规定为职工缴纳的住房公积金。

十二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务发生的人员支出和公用支出。

十三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

监督索引号53030005033400101111

曲靖市市政公用事业服务中心2021年度部门决算公开表（部门决算表）.xls

曲靖市市政公用事业服务中心2021年度部门决算公开表（绩效自评信息表）.xls