一、总体公开情况

2021年，在市委、市政府的坚强领导下，市财政局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”和遵循公正、公平、合法、便民的原则，着力健全政务公开机制，不断提升政务公开质量，持续加强政策解读回应，政府信息公开工作取得了明显成效。

二、政务信息工作情况

（一）不断加强组织领导，持续健全完善工作机制。市财政局始终高度重视政务信息工作，持续加强组织领导，制定了《曲靖市财政局信息宣传工作实施方案》，成立了由局长任组长、分管局领导任副组长的领导小组，领导小组下设办公室，明确2名工作人员，专门负责信息的收集整理、编辑报送，各县（市、区）财政局、各科（室、中心）明确专人具体负责信息组织供稿工作。构建了市县联动、横向互促、齐抓共管的信息工作格局。

（二）围绕中心服务大局，扎实做好信息宣传工作。坚持服务市委市政府中心工作。始终以服务决策、推动工作为目标，重点关注市委、市政府及省财政厅的重要决策决策和工作安排，着力加强信息提炼，努力提高信息质量，持续加大财政信息报送力度，2021年市财政局信息宣传及政务公开工作取得了明显成效。1月—12月，累计向市委办上报信息449条，考核得分815分，排名第九；向市政府办上报信息451条，考核得分1225分，排名第四，编报党史学习教育工作简报122期，圆满完成了各项目标任务。

三、政务公开工作情况

（一）夯实基础，强化政务公开制度机制建设

1.全面规范政务信息公开管理。认真执行有关信息公开工作的各项规定，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。制定并严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。加强对依申请公开工作指导，完善依申请公开工作处理规程，进一步规范依申请公开行为，确保每件申请均按时得到规范答复。通过健全完善制度机制，推动政府信息公开各项工作运行顺畅、更加规范有序。

2.认真做好信息公开日常工作。一是全面主动公开单位职能、机构设置、办公地址、联系方式、负责人姓名、领导分工信息，及时更新主动公开的目录和指南；二是定期对政务信息进行检查审核，确保依法依规健全完善公开的内容、标准和方式，注重信息公开的时效度；三是要求和组织全局干部职工密切关注财政信息公开专栏，并积极报送相关信息;四是全面提升财政工作透明度，持续推动阳光财政加快建设。

（二）把握重点，深化政府信息公开深度和广度

1.围绕“六稳”“六保”主动公开有关信息。在市财政局网站开设“六稳”“六保”任务专栏，紧紧围绕稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策，实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策措施、执行情况和工作成效。主动回应经济社会热点问题，特别对纾困和激发市场活力系列政策加大公开力度，确保政策解读清晰、资金流向清楚、使用公开透明。

2.依法组织预决算信息公开。在市财政局网站开设财政预算决算、部门预算决算、预算管理、预算执行公开专栏，要求市级各部门，向社会全面公开政府预决算、部门预决算、预算执行、专项资金使用和预算管理等情况，支出细化公开到功能分类项级科目，除涉密部门外，公开率达100%。

3.推进“三公”经费信息公开。按照工作要求，于2020年9月，通过市财政局网站政府信息公开栏，对曲靖市2020年度“三公”经费预决算情况进行全面公开。2021年的“三公”经费支出情况，待2022年省对市批复后及时组织公开。

4.做好扶贫资金信息公开。设置扶贫资金公开专栏，及时将扶贫资金文件、相关政策制度，在市财政局网站进行公告公示，同时要求各县（市、区）财政部门相应公开，各有关乡镇、村委会进行公告公示。

5.强化工作落实情况公开。开设了“文明创建”“减税减费”“中国政府网互动频道”“云南互联网+督查”等专栏，持续加强对党中央、国务院重大决策、重要政策落实情况、发展规划、政府工作报告、政府决策事项落实情况公开。开设了“文明创建”“党建与党风廉政”“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等专栏，积极主动公开，主动接受监督，促进相关工作有效落实。

6.及时回复政府信息依申请公开。2021年，曲靖市财政局收到依申请公开1件，即：云南师范大学研究生杨柳申请公开曲靖市2008—2012年度一般公共预算收入决算表、一般公共预算支出决算表以及上级税收返还和转移支付收入决算表等信息。市财政局及时按照政府信息公开条例规定，结合部门职能职责，认真分析研究，及时将申请公开信息通过电子邮件或邮寄方式进行回复告知。

7.清单化管理政府信息主动公开事项。认真对照法律法规规章，全面梳理本单位依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，全面完善权责清单，并按照要求公开。经梳理，市财政局共有行政职权3 类 4 项，依法进行公开。

（三）聚焦需求，全面开展政策文件解读

1.进一步加强政务信息管理，深入开展政策解读。推进政府规章和行政规范性文件统一公开，系统梳理市财政局现行有效的规章和规范性文件，通过市财政局网站政府信息公开专栏集中公开，统一标注有效性。同时不断丰富政策文件解读方式，单位主要负责人认真履行“第一解读人”职责，通过“政策解读专栏”“曲靖财政”微博等方式，对《曲靖市生态环境领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》《曲靖市自然资源领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》《曲靖市应急救援领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》等文件进行解读，确保政策内涵传递清晰、群众看得懂、好理解，各项政策在实际执行环节不遗漏、不走样。2021年，向社会公示文件64份，解读政策信息5条。

2.积极加强舆情应对，主动回应社会关切。深入践行网上群众路线，扎实做好政务舆情监测工作，主动扩大舆情收集范围，密切关注涉及疫情防控、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情，及时了解各方关切，认真研判处置，有针对地做好财政政策资金回应工作，借助网站渠道发布准确权威信息，助力防范化解舆情风险。精心组织、认真落实人大建议及政协提案办理结果信息公开，对涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的办理复文，依法及时全面准确向社会公开。2021年主办人大代表建议、政协提案9件，协办96件。

在推进政务公开工作中，市财政局始终严格按照中央、省市要求，明确职能职责，安排专人负责，定期研判政务公开工作，及时报送政务公开有关材料，推动政务信息公开有力有序开展，为全市经济社会和财政改革发展营造了良好的舆论氛围。截至12月31日，没有发生过涉民族宗教负面网络舆情的情况，同时对“12345”热线转接安排专人负责，按期办结率为100%。

四、工作中存在的主要问题

虽然2021年的政务信息和政务公开工作取得了积极成效，但也还存在一些困难和问题。

（一）满足社会公众需求难度大。财政部门信息交汇多，有些信息是人民群众想了解的，但依据有关法律、法规只能部分公开，特别是对一些信息能否公开有关部门定性不准，尺度难以掌握，导致信息公开工作不全面，难以完全满足人民群众对信息公开的全面需求。

（二）政务信息质量不高。个别科（室、中心）和人员把政务信息和政务公开工作，当作简单的事务公开和消息公开，在思想上重视不够、认识上不够到位，导致政务信息和政务公开质量不高、效果不够明显。

（三）部分政务信息公开不及时。由于信息来源分散在不同科室，在信息资源整合方面还有差距，加之部分栏目建设仍不够完善，如决策公开、意见征集还有所欠缺，容易导致部分信息收集、宣传、更新不及时。

五、下一步工作措施

针对上述问题，在今后的工作中，我们将紧紧围绕市委、市政府的决策部署和工作要求，严格按照“严格依法、全面真实、及时有效”的原则，牢固树立“公开为原则，不公开为例外”的理念，采取有效管用措施，加快阳光财政、透明财政建设，切实推动信息公开工作，为社会公众提供更为优质的服务。

（一）创新机制，加大信息公开力度。推行季度重点工作社会公告制，主动接受社会监督；围绕市委、市政府及财政重点工作，认真贯彻《信息公开条例》，鼓励干部职工，按照规定程序，积极参与政府公开信息发布工作，努力增加信息量、扩大覆盖面，更好满足人民群众信息需求。

（二）提高认识，强化信息质量管理。进一步提高对政府信息公开工作的重要性、必要性和紧迫性认识，压实信息提供主体责任，千方百计提升政府信息公开质量。

（三）确保时效，增强信息公开时效性。进一步加大信息报送考核考评和责任追究力度，切实增强各科（室、中心）提供政府信息的责任感和使命感，持续提高政务信息服务党委政府、服务基层、服务社会、服务群众的时效性。